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编辑：Y

7月28日，商务部部长王文涛跟英国新任商贸大臣雷诺兹通了次视频电话。

电话打完，英国那边终于改了口，不再说什么“若有才赔偿”的混账话，老老实实承诺要聘请第三方机构独立评估，按评估结果给中企合理补偿。

从“吃白食”到“认账还钱”，中间这12天发生了什么？咱们一层一层扒。

7月16日，英国政府正式通过《钢铁工业（国有化）法案》，将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司收归国有。

这法案一通过，敬业集团对该企业的控制权、管理权、收益权全被剥夺了。

敬业集团是什么来头？2020年3月，英钢濒临破产，敬业以约5300万英镑的价格完成收购。

收购后仅一年，就通过内部改革实现扭亏为盈。此后五年，敬业持续投入巨额资金搞设备升级、技术革新和绿色转型。

根据敬业公开披露的数据，过去五年持续向英钢注资超过12亿英镑。

在当地创造了数万个就业岗位，经历了疫情、脱欧、俄乌冲突、通胀飙升等一系列考验，敬业始终“不裁一员，不欠一薪”。

英国怎么回报的？

2025年4月，英国议会紧急召回议员，仅用6个半小时就通过法案强行剥夺敬业控制权。2026年5月又推动全面国有化。7月16日正式生效。

更恶心的是英国人对补偿的态度。

敬业集团说，你要拿走可以，至少补偿10亿英镑以清偿债务并收回投资。英国政府出价多少？不足1亿英镑。谈判破裂后，英国干脆直接立法强征。

英国商业和贸易部怎么回的？原话是“赔偿金额将独立确定，若有，才需支付”。

征收已经发生了，补偿就是法定义务，什么叫“若有”？这跟抢了东西还说“你要是能证明这值钱我就赔你”有什么区别？

敬业集团7月19日发了份声明，说英国政府的做法是“赤裸裸的强取豪夺，是对国际法治的公然践踏”。

声明还说，已依据相关双边投资协定启动磋商程序，保留包括国际仲裁在内的一切法律权利，“绝不妥协”。

中英之间1986年就签了投资保护协定，第五条写得明明白白：缔约任何一方如征收另一方在本国领土内的投资，必须按照投资真实价值给予补偿，且补偿款项不得延迟支付。

英国人的“若有才付”，不仅是对中国企业的侮辱，更是对国际规则的公然蔑视。

中方的反应很快。7月17日，商务部先发声了，说中方对英政府相关决定表示“坚决反对和强烈不满”。

商务部的措辞很重，英方“以国家安全之名，强行接管、进而对英钢实施国有化，严重损害了敬业的正当权益，严重挫伤了中国企业对英投资信心”。

7月18日，外交部也表态了。发言人的原话是：“英方如何处理此事将直接影响中国投资者对英投资环境的看法，影响中国民众对英国政府信誉的看法”。

这句话的分量很重，你英国的信誉在中国人眼里值多少钱，你自己掂量。

外交部还说了一句话：“中方支持企业运用法律手段维权，正密切关注事件进展，必要时将采取维权措施”。

什么叫“必要时将采取维权措施”？这话留给英国人去琢磨。

然后就是7月28日那通电话。商务部部长王文涛直接跟英国新任商贸大臣雷诺兹对话。

王文涛表达了几个意思：中方高度关注英钢国有化问题；敦促英方遵守相关国际规则，切实履行中英投资保护协定有关义务；

审慎稳妥解决此事，为在英中资企业营造良好营商环境。

雷诺兹听完之后怎么回的？他说英方“理解和重视”中方的关切。将根据相关法律聘请第三方评估机构进行独立评估。

英方将“严格遵守”相关评估结果并予以“合理补偿”。不希望因此事影响英中经贸关系大局。

从“若有才付”到“严格遵守评估结果予以合理补偿”，从“一分不掏”到承诺按评估结果赔钱，这态度变得够快吧？

说到英国坑中企，这可不是头一回了。把时间往前拨几年，看看中广核在英国核电项目上经历的事。

2015年，中广核跟法国电力公司签约，参与英国欣克利角C核电项目，后来又参与了赛兹韦尔C项目。

规划中中方出资60亿英镑占股33.5%。项目建成后可满足英国7%的用电需求，创造2.5万个就业岗位。

但后来英国政府对中资参与核电的态度越来越不友好。

2022年11月，中广核一纸声明扔出来，赛兹韦尔C全面终止，欣克利角C停止注资。2026年初，所有法律程序走完，合作彻底归零。

英国人当时什么反应？据媒体报道，英国政府一直以为中方被1900亿套牢了舍不得撤。结果中国人用实际行动告诉他们，你不好好合作，我直接走人。

中广核的选择是果断止损，不跟你耗。敬业集团的选择是据理力争，依据双边投资协定要求赔偿，保留国际仲裁权利。

两种选择，两种策略，但背后反映的是同一个现实：英国对待中国投资者的态度出了问题。

不管是核电还是钢铁，英国政府都在用政治手段干预正常的商业合作。

回过头来看这次英钢事件。敬业集团2020年收购英钢的时候，这笔交易被媒体称为中英产业合作的代表性案例。五年后，同一个英国政府把同一家企业给抢了。

这叫什么？这叫自己打自己的脸。

英国这次改口，不是突然良心发现，是扛不住了。扛不住什么？三个方面。

第一，扛不住国际规则的压力。

中英投资保护协定不是摆设。敬业集团已经启动了双边投资协定下的磋商程序。如果英国不给出合理补偿，下一步就是国际仲裁。

一旦进入仲裁程序，英国不仅得赔钱，国际声誉也得跟着完蛋。

英国一直标榜自己是法治国家，尊重契约精神。但你一边喊着法治，一边干着明抢的勾当，连补偿都说“若有才付”，这让全球投资者怎么看你？

第二，扛不住中国投资者的信心崩塌。

外交部说得明明白白：英方如何处理此事将直接影响中国投资者对英投资环境的看法。

这话什么意思？就是说你英国这次怎么处理英钢的事，直接决定了以后还有没有中国企业敢去英国投资。

英国现在什么经济状况大家都清楚。脱欧之后经济一直不景气，通胀高企，财政吃紧。英国国家审计署的报告显示，

截至2026年1月底，英国政府为维持英钢运营已耗资3.77亿英镑，预计6月底将超过6亿英镑，到2028年支出可能会超过15亿英镑。

英国需要外资，尤其需要中国投资。中英经贸联委会的数据显示，英国是中国在欧洲第三大贸易伙伴，中国是英国在亚洲最大的贸易伙伴。

这么大的经贸盘子，你为了一家英钢把整个中英经贸关系搞僵了，值吗？

第三，扛不住新政府的务实需求。

英国刚换了新首相伯纳姆。这人跟之前那几位不太一样，他在曼彻斯特当市长的时候就长期推动对华经济合作。

据中国驻曼彻斯特总领事馆公开信息，今年4月17日，总领事唐锐与伯纳姆举行会面，双方将2026年定义为合作的“关键大年”。

今年4月，伯纳姆曾表示，愿在绿色发展、电动公交、先进制造和生命医药等领域推动对华合作。

一个把对华合作当作施政重点的新首相，上来就面临英钢国有化这个烂摊子。如果他处理不好，不仅得罪中国，连英国国内那些靠英钢吃饭的工人也不会答应。

所以雷诺兹在电话里说得直白，“不希望因此事影响英中经贸关系大局”。这句话翻译过来就是：英钢的事我们可以商量，但中英经贸的大盘子不能砸。

在我看来，英国这次认怂，本质上是务实主义的胜利。你搞意识形态、搞政治操弄，最后都得回到经济账上来算。

英国政府抢英钢的时候，可能觉得自己占了大便宜，白捡一家钢铁厂。

但算算账就知道亏大了：既要赔中国企业的投资损失，又要自己往里贴钱维持运营，还要搭上国际信誉和中国投资者的信任。

这笔买卖，怎么算都不划算。

敬业集团7月19日的声明里有一句话说得硬气：“将通过法律手段追偿到底，绝不妥协”。

现在英国政府承诺要合理补偿了，但具体赔多少、什么时候赔，还得看后续的独立评估。

这件事还没完。但我认为，英国这次改口已经说明了一个问题：在国际经贸交往中，谁都不能吃白食。你吃了，就得吐出来。

中英经贸关系这艘大船，不能因为英钢这一件事就翻了。英国新政府既然想务实，那就拿出务实的诚意来，该赔的钱赔到位，该守的规则守到底。

中国有句话叫“先礼后兵”。商务部谈了，外交部说了，企业的法律程序也启动了。

如果英国这次的承诺又是一张空头支票，那下一步会发生什么，英国人自己心里应该有数。



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