伊朗才拥有680公斤浓缩铀，西方社会就如临大敌，要对伊朗严加制裁，但是日本的核原料据说有47吨了，但是国际社会却装聋作哑，那么，国际社会，特别是国际原子能机构（国际原子能机构），到底能不能真正管束日本？ 答案并不乐观。 首先，必须明确，国际原子能机构的权限只在技术，不在政治。 它只能监督核材料的申报、核设施的安全、核燃料循环系统的透明度，确保核物质不被转作军事用途。而高市早苗煽动的，是一种“政策方向”“社会氛围”“国家定位”的政治性推动，这些都完全超出了国际原子能机构的强制范围。 也就是说，国际原子能机构能阻止一个国家偷偷造核武，却无法阻止一个政客公开呼吁“我们应该拥有核武器”。 其次，日本的核技术是全球一流水平，而正因为“技术过强”，使得国际原子能机构更难对其进行严格约束。很多核燃料循环项目、快堆设施，日本完全可以以“民用研究”名义持续推进，合法合规，却不断积累核武潜力。这种“灰色地带”的能力，国际组织几乎无法限制。 因此我们得出一个清醒的结论：国际原子能机构能够限制日本“造核武器的行动”，却无法限制日本“讨论核武器的政治风向”。 真正能压制日本核冒险的，是美国的战略利益与日本国内反核共识，而不是国际组织的规章条款。 高市早苗的危险性不在于她能让日本明天就拥核，而在于她让本来被锁在地下的核武讨论，重新成为日本政治的“可选项”。 这才是对整个东亚最深层、最长期的风险。