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美国政府效率部(DOGE)从高调登场到悄悄收场,简直像一出快节奏的政治真人秀。这

美国政府效率部(DOGE)从高调登场到悄悄收场,简直像一出快节奏的政治真人秀。这个由特朗普和马斯克联手打造的“改革王牌部门”,在成立大概10个月后,于2025年11月被确认解散,比原计划的2026年7月提前了八个月。美国人事管理办公室(OPM)主任斯科特·库珀就轻描淡写说了一句“它已经不存在了”,给这场曾经轰轰烈烈的改革实验画上了句号。但这背后的故事,远不止一个部门没了那么简单——里面掺杂着雄心勃勃的承诺、激烈的权力斗争,还有躲不开的政治现实。DOGE刚成立时,目标是“削减政府浪费、提升运行效率”。马斯克更是放下狠话,说要砍掉万亿美元的联邦开支。他当初拿着电锯说要“砍掉政府岗位”的形象,很多人都还记得。在它运作的这段时间,DOGE自称通过裁员、卖资产、取消补贴这些方式,帮政府省了大概1600亿到1750亿美元。可这个数字连他们自己定下的宏伟目标的五分之一都不到,而且专家也很难核实真假,甚至有研究表明政府总开支可能不但没降,反而还增加了。DOGE最引人注目的动作是大规模裁人和撤机构,比如美国国际开发署(USAID)从原来上万人裁到只剩不到300人,教育部、卫生部这些部门也都没能幸免。但这些激进做法也导致公共服务缩水,甚至连飓风季节的应急准备都受到了影响。DOGE之所以“来也匆匆,去也匆匆”,背后其实是多方势力在较劲。首先,它那套激进的改革方式,动了太多官僚和利益集团的奶酪。裁员和砍预算在联邦政府内部引发强烈反弹,马斯克本人就曾因为预算和人事安排,跟财政部长、交通部长等多名内阁官员吵得不可开交。其次,DOGE还面临一大堆法律和政治上的挑战。民主党人提起了上百起诉讼,指控它违宪、越权,它随意访问政府内部系统的行为也引发了对隐私和程序合规的质疑。就连共和党内部也不是全都支持,不少官员和州政府对改革带来的混乱表示担心。此外,老百姓的反对声也越来越大。针对马斯克旗下特斯拉的抗议甚至暴力事件频频发生,导致特斯拉销量和股价大跌,让马斯克的商业利益受到不小冲击。最关键的是,特朗普和马斯克这对“特马联盟”之间也出现了裂痕。两人在不少政策上意见不合,比如特朗普力推的“大而美”法案,马斯克就公开表示失望和批评。当DOGE的改革引发越来越多争议,甚至可能拖累特朗普的支持率时,特朗普也开始有意和这位昔日盟友保持距离,在公开场合提到DOGE时,甚至直接用起了过去时。马斯克最终在5月底离职,而DOGE的核心职能在那之后,也慢慢被美国人事管理办公室(OPM)这类传统机构接手了。至于特朗普是不是“卸磨杀驴”,这倒更像是一场各取所需之后的自然分手。特朗普当初拉上马斯克,是想借他科技精英和“颠覆者”的形象,为自己政府的改革决心造势,初期也确实吸引了不少眼球。可当DOGE的改革惹出那么多争议,甚至开始影响特朗普的民意支持和政府正常运转时,调整策略就成了必然。再加上马斯克当时是以“特殊政府雇员”身份参与,本身就有期限,这也为两人的“软着陆”提供了制度台阶。说到底,这是一场政治现实与理想化改革激情之间的碰撞。DOGE的短命,其实也反映出这类激进的“效率部门”在复杂政治环境里普遍会遇到的困境。首先,把私营企业那套“追求极致效率、快速试错”的模式直接搬到政府治理,往往会水土不服。企业可以追求快,但政府要承担的是社会平稳运行和公共服务保障,改革更需要慢慢协商、走法律程序、一步一步来。其次,没有老百姓和体制内大多数人的支持,改革就很难长久。DOGE的改革主要靠的是特朗普的行政权力和马斯克的个人影响力,没能真正争取到国会、法院,甚至联邦官僚体系本身的理解与配合。一旦顶层的支持减弱,或者政治风向变了,改革自然就推不动。最后,政治盟友之间的关系,在碰到核心利益时往往很脆弱。当改革带来的政治代价超过收益,联盟散伙也就不意外了。