28点和平计划的欧洲替代方案曝光，与美国的版本有这些不同！ 美俄偷偷拟定的28点和平计划一曝光，就被骂“逼着乌克兰投降”，被指明显是给送俄罗斯的“圣诞节礼物”。对此欧洲和乌克兰在美国提交的28点和平新方案基础上进行了修订。从相关媒体报导来看，欧洲修订版和平方案主要有以下不同。 1. 领土不搞交换赠送。美版堪称“割地协议”，直接要求乌克兰承认克里米亚、卢甘斯克等多地归俄罗斯，还逼乌克兰从顿涅茨克部分地区撤军；欧版直接明确领土归属绝不能提前内定，得按现在的战场接触线来谈，乌克兰愿不愿意让、让多少，得自己说了算，不能强迫割地。 2. 乌军规模不能大幅减少。美版要求乌军人数不得超过60万人，欧版把上限提到80万，这20万的增量，留给乌方留足多的自卫底气，更贴合实际战场需求。 3. 加入北约路子保留了回旋空间。美版要求乌克兰把“永不加入北约”写进宪法，彻底断了乌方的念想；欧版强调说能不能加入北约，看的是所有北约成员国的共识，没把路堵死。同时只约定“和平时期北约不永久驻军”，比美版“完全不准驻军”的苛刻要求灵活多了。 4. 冻结资产专款专用赔偿乌克兰。美版打着“重建乌克兰”的旗号，想把1000亿美元冻结的俄资产交给美国主导投资，到底多少能用到乌方身上都是未知数；欧版明确这笔钱的用途必须给乌克兰当战争赔偿！而且在俄罗斯赔完所有损失前，这些资产一直冻着，绝不让俄罗斯资产被变相挪用，这也贴合欧盟之前就想用俄冻结资产收益援乌的思路。 5. 安全保障更加明确可靠。美版加了个奇葩条件，只要乌克兰向莫斯科、圣彼得堡发射导弹，美国的安全保障就失效；欧版直接删掉这个条款，还要求美国给乌克兰类似北约第5条的保护（也就是被攻击时要联合回应）。更关键的是，美版只设美俄联合工作组，把欧洲排除在外，欧版直接拉欧盟加入，让决策桌不再是美俄“二人转”。 美版计划是美国和俄罗斯私下谈的，乌克兰和欧洲全程没参与，泽连斯基直接“面临艰难选择”，法国外长也郑重表态“和平绝不能是投降”。欧洲这波修订，不仅是纠正美版“偏俄”的风向，更是为了守住自己在俄乌问题上的话语权，毕竟欧盟已经是乌克兰最大的金主，实在没法接受美俄绕开自己说了算的结局。 不过话说回来，欧版方案再怎么修订也得美俄点头才行。普京之前已经表态美版计划“可作为和平基础”，而美国内部还乱成一团，特朗普骂乌克兰和欧洲阻拦和平，而鲁比奥却夸赞瑞土日内瓦多方最新会谈取得最富有成效的结果，态度矛盾反复，让人感觉扑朔迷离。