听过“港独”、“台独”,为啥大家没听说过澳独?很简单,因为葡萄牙给予1981年之前出生的所有澳门人及其后代葡萄牙护照。 澳门街头,葡挞热气腾腾中夹杂着粤式早茶的喧闹,一位老伯翻开旧护照,目光停在泛黄的签证页。回归祖国26年,这座城市为何总在安稳中前行?一个尘封的国籍政策,像隐形的缓冲,悄然化解了身份纠葛,却也映照出“一国两制”的深意——它如何让澳门人既守住根,又不失远方? 澳门这片热土,从明朝起就是中国不可分割的部分。1553年,葡萄牙船队借避风停靠珠江口,起初只是暂栖之地,却逐步转为长期驻扎。明清朝廷虽有管辖,但1887年签订的不平等条约,让葡萄牙借机加强控制,直至20世纪中叶。 葡萄牙的管治与其他殖民者不同,没搞大规模移民,也没强行同化。华人社区自成一体,宗族祠堂遍布,节日灯火通明,街巷里粤语声声。学校用中文上课,居民在妈阁庙祈福,渔民出海归来直奔集市,海腥味混着香料飘散。这种宽松氛围,让澳门成了中西贸易枢纽,却也留下了主权隐患。 20世纪70年代,葡萄牙国内变革波及澳门。1974年4月25日,里斯本“康乃馨革命”爆发,新政权推行非殖民化,承认澳门为“中国领土下的葡管区”。1976年宪法正式载明这一地位,这是葡萄牙首次在法律上松动领土主张。中国政府坚持主权完整,1979年中葡建交后,双方同意谈判解决遗留问题。 1986年6月30日,北京钓鱼台国宾馆,中葡代表团首轮会晤。地图摊开,双方逐条讨论回归时间和过渡安排。中国强调20世纪内收回,葡萄牙起初提议推迟到2003年,甚至更晚,以纪念“占领450年”。会场外夏蝉鸣响,代表们交换文件,低声磋商。四轮谈判历时8个月,1987年4月13日,人民大会堂西大厅,赵紫阳总理与葡萄牙总理席尔瓦握手签字,《中葡联合声明》诞生:中国将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权,过渡期葡方负责行政,中国提供合作。 这份声明如定海神针,照亮澳门前路。1993年3月31日,全国人大通过《澳门基本法》,确立“一国两制”框架,保证高度自治。过渡小组进驻,监督公务员本地化、法律中文化等工作。街头旧楼修葺,居民围观,议论未来模样。1999年12月20日零时,澳门文化中心灯火辉煌,国旗升起,礼炮鸣响,主权回归宣告完成。这段历程,是外交智慧的体现,确保澳门平稳融入祖国大家庭。 葡萄牙国籍政策,正是澳门平稳过渡的巧妙一笔。1951年,葡萄牙将澳门列为“海外省”,本地出生者自动获葡籍。这源于殖民考量,却为居民带来双重便利。1981年11月20日,新《国籍法》生效,进一步明确:凡1981年11月19日前在澳门出生的居民及其直系后代,可凭属地或血统原则取得葡萄牙公民身份。申请只需出生证明,许多人在领事馆领取酒红护照。 这项政策覆盖绝大多数澳门华人。1991年8月30日,第十三次人口普查显示,持有葡籍者达10.1万人,占总人口28.5%,其中88.8%自报中国祖籍。他们拿葡籍,为实际利益:在八九十年代,政府招聘优先,子女入学加分,出境免签多国。普查时,调查员挨家记录,桌上关公像旁摆着葡式十字架,两种符号并存,映出日常融合。 土生葡人——中葡混血后代——也从中受益。他们祖上多为16世纪航海者后裔,早与华人联姻,形成独特群体。普查捕捉到1.1万人身影,占公务员三分之一,精通双语,在市政厅处理文件,切换中葡界面。回归前夕,立法会议员欧安利宣布放弃葡籍,领取中国身份证,台下闪光灯亮起,他与同事握手。 中葡联合声明备忘录厘清界限。中国重申:符合《国籍法》的澳门居民,即中国公民,不论持何护照。葡萄牙承诺,1999年12月20日起,无人可凭澳门关系新获葡籍,已持者境外续用,但境内不得享葡领事保护。1998年12月29日,全国人大常委会解释《国籍法》在澳实施:中国血统者出生于澳门,即获中国籍;双血统者自选一国籍。会谈中,代表审阅条款,敲定“自由选择”原则,避免强制。 回归当日,邮轮码头人群涌动。一位母亲抱孩子过关,护照盖章,她检查签证页,确保出游无虞。另一边,公务员从抽屉取出中国身份证,放入钱包,继续处理葡文文件。护照续签有时等半年,领事馆外排队,有人摇头,转而申请澳门特区护照。2024年,珠海口岸数据显示,经港珠澳大桥入境澳门内地旅客超4000万人次,同比增长30%,这些便利源于身份框架。 政策未扰社会脉络。持有者多本地安家,过年贴春联,清明上坟,街坊互称阿哥阿姐。葡萄牙选举中,澳门选民投票仅3000人,远低于登记数,心思系于澳门。土生葡人社区获国家级非遗认可:葡挞烘焙、木偶表演,传承中融中国元素。2023年,澳门葡语中心新班开课,学员练习对话,窗外货船往来。 未来,澳门深化“1+4”策略,推动大健康、金融等,融入大湾区,共享红利,福祉更上层楼。
