转自：中国市场监管报

本报讯11月27日从湖北省襄阳市市场监管局了解到，该局以责任闭环、监管闭环、效能闭环为抓手，聚焦食品企业源头管控破解治理难题，推动农村食品安全水平持续提升。

聚焦责任闭环，让源头责任扛得牢、传得远。该局组织企业负责人签订食品安全承诺书，明确承诺事项、违约责任及整改要求；推选龙头企业发出倡议，倡导诚信经营、合规自律，形成“信用约束+行业引领”的责任绑定体系。制订食品批发企业规范经营机制，从进货查验、台账记录、仓储管理、销售追溯、问题召回、下游指导等6个维度，明确具体责任要求，让企业清楚该做什么、怎么做及不做的后果，避免责任模糊、边界不清。建立“批发企业+下游零售商”责任联动机制，明确要求每家食品批发企业指导下游农村零售商规范索证索票、建立简易台账、排查过期食品，帮助补短板。

聚焦监管闭环，让源头管控无死角、高效率。该局开展食品批发企业“拉网式”全域摸排，重点核查经营资质、仓储条件、供货渠道、下游商户分布、高风险经营品类等信息。建立“一企一档”动态监管台账，详细收录企业核心数据、风险等级、问题隐患等关键内容，安排专人实时更新经营变化和整改情况，为后续监管提供数据支撑。深化“科室统筹+基层落实”联动监管，开展局所联动检查56次，发现并整改问题42个。积极推行“互联网+AI”监管模式，引导食品经营企业接入“鄂食安”智慧监管平台，破解农村监管半径大、人力不足的难题。目前，已有35家经营企业完成摄像头安装接入，构建了“线上实时监控+线下精准核查”立体化监管格局。

聚焦效能闭环，让治理成效看得见、守得住。该局组建帮扶小组，“一对一”上门指导企业规范操作，帮助企业解决实际困难200余个，指导建设规范化农村食品经营店584家。构建“抽检+快检”双轮驱动的风险筛查体系，聚焦农村市场高频消费的米面油、调味品、散装食品、酒等重点品类，专项抽检1万多批次，快检11.32万批次，重点检测农兽药残留、非法添加等项目。此外，以监督检查发现问题为突破口，深挖违法违规问题线索，从严查处违法行为，形成“违法必究、违规必罚”的高压态势。

□龚明锐陈建新