低空经济作为新质生产力的代表，已经成为培育发展新动能的重要方向，逐渐走入我们生活。广州正以全链条思维推动低空经济从“高速增长”向“高质量发展”跨越。

12月1日，2025“读懂中国”国际会议（广州）在越秀国际会议中心举行。中国国家创新与发展战略研究会副会长、中国科学院大学教授吕本富在回答广州日报新花城记者提问时表示，“低空+场景驱动”的商业模式才是低空经济健康发展的路径，实现可以盈利的“商业闭环”才是最关键的。

他介绍，近日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，聚焦5方面22类场景培育和开放重点领域，其中包括了低空经济的应用场景。“低空经济活动做得很活跃。”他说，出于安全的考虑，相关部门考虑的无人运载是先运货再载人，所以大家都会优先探讨怎么先把物流做起来。

“我们把低空经济分为三大类，运物的、运人的以及低空服务的。”吕本富举例，如无人机应用在消防、应急、救灾领域的这些服务，就属于低空服务。而对于低空经济的商业模式，他解释，此前提到的低空经济的“闭环场景”所指的是那些不靠政府补贴，完全可以通过商业模式盈利的应用场景。

而根据这个场景来选择无人机的型号，是选择运一百斤的无人机，还是选择运两百斤的无人机？是选择有固定翼的，还是选择螺旋翼的？就是之后的以场景来定义产品设备。在选定了设备之后，根据设备再来构建相应的管理系统。“选定了设备之后在空域也是不能乱飞的。”吕本富说。

此外，他表示，在“十四五”与“十五五”的交汇点，广州一定要在发展新增生产力方面进行全面布局，如四个新兴产业和六个未来产业都要进行布局，“这也是大城市的担当。”而在城市更新方面，比如广州也有很多传统产业，这些传统产业如何转型也是需要去考虑的。“比如把顾客从网上购物重新拉回到线下，就是新模式，这点广州的正佳广场就做得很好。”

“其实理论上并没有新和旧的绝对之分，也并不存在绝对的朝阳产业和夕阳产业。”吕本富说，没有夕阳的产业，只有夕阳的策略。

文/广州日报新花城记者：张丹

图/广州日报新花城记者：郑洪达拍摄/广州日报新花城记者：郑洪达广州日报新花城