中国稀土管制升级，美西方十年难破局 稀土被称为“工业维生素”，其开采和提炼之难，如同一道无形壁垒，守护着中国的战略优势。 10月9日，中国商务部发布两项稀土相关物项出口管制公告，对稀土相关技术及其载体实施出口管制。新规引入“0.1%阈值”规则，规定只要含有中国原产稀土物项价值占比0.1%的外国制造产品，或使用中国稀土相关技术的境外产品，均可能被纳入管制范围。 这是中国在稀土领域从“资源粗放管控”迈向“精细化管理”和“安全导向治理”的关键一步。 01 稀土技术壁垒：为何难以跨越？ 稀土开采与提炼本就充满挑战。稀土矿组成结构复杂，所含脉石矿物和有用矿物多样，对选矿技术要求极高。 在提炼环节，稀土元素伴生关系复杂，矿石中各种稀土元素与多种杂质元素共生，大大增加了分离和提纯难度。 稀土提炼产生的环境成本令人望而却步。湿法冶金是主流提炼技术，但其过程会产生大量废水、废气和废渣。 平均每公斤废磁铁原料需使用10升硫酸溶液处理，废酸、废水量相当庞大。 中国稀土分离成本比美国低了近三分之二，这种成本优势构成了难以逾越的竞争壁垒。 02 美西方突围之路：三大路径与困境 面对中国稀土管制，美西方正尝试多条路径突破困局。 技术替代是一条捷径。欧美正加速研发无稀土永磁电机。2023年3月，特斯拉高调宣布：“下一代永磁电机将完全不使用稀土材料”。 构建独立供应链是另一条路。美国通过G7和四方会议推动建立独立供应链，以矿产、精炼、需求于一体的模式构建独立于中国的稀土供应链。 美国国防部计划投入10亿美元在全球采购稀土和关键矿产，试图建立战略储备。 国内产业链重建也在推进。美国加大政策干预，五角大楼投资4亿美元成为MP Materials最大股东，并按中国市场价2倍托底采购其稀土产品。 但这条突围之路充满荆棘。美国联合盟友建立的“矿产安全伙伴关系”内部并非铁板一块。 加拿大需优先确保本国电动汽车产业对锂的需求；澳大利亚的矿业巨头无法轻易舍弃全球最大的市场和客户——中国。 03 十年之期：产业链自给现实考量 专家认为，美西方要建立起具备一定竞争力的稀土产业链，至少需要十年左右的时间。这一判断基于三大现实障碍。 技术与人才壁垒首当其冲。美西方在稀土分离提纯技术、稀土材料制造技术等关键领域，存在明显的技术短板与人才缺口。 中国在稀土开采、分离、冶炼、磁材制造等环节形成了系统优势，这不是靠短期内砸钱就能复制的。 环境约束不可逾越。稀土开采和冶炼是典型的高污染、高耗能产业，会产生大量有毒废料和废水。 这与美国国内日益严格的环保法规及清洁能源转型战略背道而驰。 经济可行性是最大障碍。即使美国克服环保和审批难关建起加工厂，其高昂的生产成本也会导致产品在国际市场上毫无价格竞争力。 美国试图通过“脱钩断链”构建绝对安全的供应链，是一条充满挑战且成本高昂的道路。 中国稀土新规出台后，美国五角大楼急忙宣布10亿美元全球采购计划，日本加速稀土元素回收技术研发，澳大利亚则努力提升两种稀土金属的产量。 然而，在稀土提炼的核心环节，中国掌握的分离技术仍让西方国家难以企及。正如厦门大学教授林伯强所言，此次稀土管制“并非激进的政策升级，而是一种有针对性、符合国际惯例的对等应对”。 放眼未来，稀土博弈将长期存在，但中国在稀土产业的技术、成本与产业链优势，不是十年能够轻易跨越的。