大众网记者李新民通讯员赵炳楠刘丽聊城报道
在新时代推进基层治理现代化的宏大背景下,如何真正实现“民有所呼、政有所应”,让群众的声音不仅被听见,更能进入决策、推动变革?聊城市东昌府区以一场深刻的制度创新作出了有力回应——通过推动社情民意信息与党委信息深度融合,构建起“民声”与“决策”双向流动、相互赋能的“大信息”格局,走出了一条具有示范意义的基层治理新路径。
这一模式的核心,在于打破传统信息传递中的层级壁垒与功能割裂。过去,社情民意多由政协系统收集,聚焦民生痛点,反映群众诉求;党委信息则服务于党政决策中枢,侧重宏观政策落实与发展难题研判。二者虽同属信息服务体系,却常因渠道分离、标准不同而形成“信息孤岛”。东昌府区精准识别这一症结,主动推动两大信息系统从“各自为战”走向“协同作战”,实现目标同向、功能互补、机制贯通的全面融合。
在价值取向上,社情民意与党委信息本就高度一致——都致力于服务科学决策、提升治理效能。党委信息擅长从战略高度捕捉区域发展的关键堵点,如产业升级瓶颈、重大项目建设进展等;而社情民意则深入街头巷尾,倾听百姓心声,关注教育公平、医疗资源分布、老旧小区改造等具体民生议题。两者看似视角不同,实则互为支撑。例如,在推进城乡义务教育均衡发展中,党委信息可分析财政投入结构与资源配置效率,社情民意则能真实反馈家长对学区划分、师资流动的实际感受,共同构成完整决策图景。
更为关键的是,东昌府区并未止步于理念融合,而是通过一系列机制创新打通实践路径。首先,建立“选题共商”机制,由区委办信息科与区政协提案委会商,围绕中心工作和民生热点联合确定报送主题,确保信息既贴合大局又贴近民心。其次,整合专业力量,遴选具有丰富写作经验的党委信息骨干担任“特邀社情民意信息员”。原区委信息科长赵炳楠便是典型代表,其撰写的多篇融合型信息被省政协、省委办公厅采用,成为跨系统协作的标杆。
在此基础上,东昌府区还强化了全流程闭环管理:前端加强选题策划,中端优化编报质量,后端注重成果转化与反馈激励。今年以来,全区已有17篇社情民意信息被省政协采纳,其中5篇直接源自党委信息转化,更有1篇社情民意信息经省政协推荐获得省委办公厅采用,充分彰显了“双向奔赴”的实际成效。
东昌府区的探索也带来深远启示:未来的基层治理不能依赖单一信息来源,也不能依靠临时性动员,需要依赖高质量的信息协同机制。唯有将宏观战略判断与微观民生体察有机结合,才能避免决策“悬空”、执行“打折”。其形成的“四维一体”框架——选题共商、力量整合、培训赋能、激励驱动,为其他地区提供了可复制、可推广的经验样本。
展望未来,随着数字化治理深入推进,东昌府区力求实现民意捕捉更精准、响应速度更快捷、政策匹配更智能。但无论技术如何演进,“双向奔赴”的核心始终不变——那就是让党委的决策部署深深扎根于人民土壤,也让人民群众的智慧源源不断地反哺治理创新。在这片充满活力的土地上,民声与政声同频共振,正在绘就一幅共建共治共享的现代治理新图景。