美国新版国安战略：是“退守美洲”，还是换了马甲的全球霸权？ 当地时间12月4日晚，美国白宫悄然发布新版《国家安全战略》报告，短短33页文件却清晰勾勒出特朗普政府“美国优先”的激进转向。这份战略究竟意味着什么？对中国又有何影响？几个关键点值得关注： 1. 战略重心“西移”，拉美成“前线” · 核心调整：报告明确提出“西半球优先”，宣称将拉丁美洲提升为美国议程的首位，这与长期强调的“重返亚洲”形成鲜明对比。 · 实质行动：报告提出“门罗主义的‘特朗普推论’”，要求加强在拉美的军事存在，必要时使用致命武力打击贩毒集团，并确保美国对关键战略要地的控制权。分析指出，这实质是公开宣示对拉美的“干预权”，目标包括推翻委内瑞拉马杜罗政府等。 · 全球收缩：美国将减少在“相对重要性下降地区”（如欧洲、中东、非洲）的军事投入，要求盟友结束“搭便车”，承担自身防务责任。 2. 对欧态度骤变，盟友体系遭冲击 · 尖锐批评：报告罕见警告欧洲因移民政策面临“文明消亡的严峻前景”，甚至质疑未来非欧洲裔人口占多数的北约国家是否仍愿与美国结盟。 · 政策转向：在乌克兰问题上，报告将“通过谈判迅速结束危机”称为美国核心利益，主张“重建与俄罗斯的战略稳定”，并指责欧洲阻挠和平进程。欧洲议员批评这是“对欧盟的正面攻击”。 3. 对华策略：从“全面围堵”到“远程制衡” · 定位调整：报告承认，中美关系已从1979年的悬殊状态演变为“近乎对等的关系”。 · 竞争聚焦：虽弱化直接军事对抗表述，但强调以“互惠平等”原则调整经济关系，核心目标是重振美国经济自主，并构建“去中国化”供应链（如通过控制拉美锂资源打破中国稀土主导）。 · 安全博弈：美国在亚太的军事存在不会完全撤离，但可能转向“选择性介入”，更多依靠盟友协同维持影响力。 4. 本质：“美国优先”下的霸权逻辑未变 报告宣称“放弃永久主导世界”，但同时又强调 “不允许任何国家变得过于强大”。这揭示其本质： · 霸权方式改变：从“全球警察”转向 “核心利益收缩+关键领域控盘”。 · 内在矛盾：既想减少全球责任，又试图阻止他国主导地区事务。这种“选择性现实主义”可能加剧盟友离心和区域动荡。 对中国的影响 · 挑战：经济科技领域压力不减，供应链“去中国化”可能加速；美国在拉美加强资源控制，可能挤压中国在当地的合作空间。 · 机遇：美国战略收缩可能减少在亚太的直接军事压力；欧洲与美国裂痕加深，或为中国拓展多元合作提供窗口。 一句话总结：美国并非放弃霸权，而是试图以更低的成本、更聚焦的方式维持霸权。对中国而言，直面科技与供应链竞争是关键，同时可利用全球格局变动拓展战略空间。 （注：报告中东政策被“降级”，反移民、反全球化立场突出，气候变化等国际合作议题被淡化。）