随着新业态经济蓬勃发展，网约配送员、快递员等新就业群体已成为城市运转不可或缺的重要力量。

为精准回应这一庞大群体在组织覆盖、权益保障、社会融入等方面的迫切需求，中原区对标先进标杆，立足区域实际，以构建全域友好社会为总目标，坚持系统谋划、创新实践，精心打造“政治引领、服务支持、权益保障、治理参与、社会协同”五大友好场景，探索出一条具有中原特色的新就业群体服务管理与融入基层治理的新路径。

突出政治引领打造“组织覆盖友好场景”筑牢红色根基

针对新就业群体党员分散、流动性强的特点，中原区高位统筹、系统发力，构建起“区委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门指导推动、相关职能部门协同发力、街道社区托底管理”的党建工作新格局。积极推动符合条件的平台企业、加盟站点建立党组织，并灵活组建流动党员党支部，将376名党员纳入规范化管理，实现“党员找组织、组织找党员”双向发力。创新建立“新就业群体——党员——党组织—行业党委”诉求直通机制，发挥党组织战斗堡垒作用，让新就业群体的声音有人听、诉求有人应、困难有人解，切实将党的组织优势转化为凝聚新就业群体的强大合力。

突出靶向施策打造“服务支持友好场景”破解急难愁盼

中原区坚持“整合优先、提升为主、新建为辅”原则，按照“一场景一策略、一阵地一方案”思路，整合工会、城管、党群服务中心及爱心商户等多方资源，高标准建成覆盖全域的104家“新市民驿站”，构建起“街道中心站——社区分站”两级服务体系，为新就业群体提供歇脚充电、饮水热饭等一站式便民服务。

创新推出集成“骑手码”“郑好连心码”“金点子征集码”的友好场景标识牌，打造“一牌集成、多码联动”的智慧服务模式，让服务更便捷、更高效。率先建成全市首家新就业群体友好医院，量身定制“十免费四优惠一特殊”健康服务包，累计服务超6200人次，将精准化、暖心化健康关爱切实送到新就业群体心坎上。

突出需求导向打造“权益保障友好场景”织密防护网络

中原区聚焦新就业群体权益保障痛点难点，强化暖“新”服务宣传的针对性和实效性。依托网约配送与快递企业、加盟公司及配送站点，借助平台APP、电子地图等多种渠道，将暖“新”阵地的位置、功能与服务模式精准推送至新业态各领域，确保服务资源“看得见、用得上”。同时，广泛动员社会力量，培育发展一批爱“新”商户，联动发布涵盖友好食堂、友好药店、友好商铺等在内的系列友好商家名单，为新就业群体提供专属优惠服务。此外，对配送车辆临时占道等行为实施审慎包容监管，既守住城市管理底线，又彰显人文关怀温度，全力营造尊重、关爱、支持新就业群体的浓厚社会氛围。

突出双向奔赴打造“治理参与友好场景”激活内生动力

按照“党建统领、管育结合、关爱先行、融入治理”的工作原则，中原区依托各级新就业群体党组织和暖“新”阵地，在网约配送和快递企业、加盟公司、配送站点设立党员先锋岗、党员突击队、党员红旗车队等，充分发挥党员示范引领作用。鼓励158名新就业群体担任“流动网格员”，立足走街串巷、联通万家的职业优势，开展“随手公益”“沿途服务”“就近志愿”等活动，成为基层治理的“移动探头”和“得力助手”。同时，开展“最美司机好故事展播”等活动，对优秀代表给予政治吸纳和荣誉激励，有效激发新就业群体的荣誉感和归属感，推动其实现从“被服务者”到“服务提供者”、从“旁观者”到“建设者”的深刻转变，为基层治理注入新鲜活力。

突出多元共治打造“社会协同友好场景”凝聚温暖合力

中原区积极构建“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的综合服务体系，打破部门壁垒、整合优质资源，形成关爱服务新就业群体的强大合力。有效整合工青妇等群团组织资源，强化驿站阵地共建共享，提升服务阵地综合效能。鼓励引导社会组织、爱心企业提供专业服务和资源支持，共同构建覆盖工作圈、生活圈的“15分钟暖‘新’服务圈”，让新就业群体在工作生活中随时能享受到便捷服务，形成全社会关心关爱新就业群体的良好生态。

目前，中原区已全域建成81个友好社区、22个友好楼宇、3个友好商圈，新就业群体友好场景建设取得阶段性显著成效。下一步，中原区将继续深化五大友好场景建设，不断丰富服务内涵、创新工作机制、提升服务质效，努力让每一位在城市中奋斗的新就业劳动者都能感受到家的温暖与社会的尊重，为郑州建设有温度的国家中心城市贡献更多中原力量。