今年前三季度,成都民营经济实现增加值9209.7亿元,同比增长6.4%。2024年,全市实现民营经济增加值1.18万亿元、10年翻了近一番,同比增长5.8%。
时间回到5年前,2020年,成都全年实现民营经济增加值8902.8亿元。
彼时,成都定下奋斗目标——“加快转变政府职能,持续深化‘放管服’改革,以市场主体和市民获得感为重要评价标准,打造投资贸易便利、行政许可便捷、要素获取容易、政策精准易享、法治保障完善的利企便企新高地,加快建设稳定、公平、可及的营商环境标杆城市。”
回望这5年,成都民营经济增加值迈上万亿级台阶;全市经营主体突破400万户,居全国副省级城市第三;政策持续迭代,已接续出台优化营商环境70条等政策举措;获评全国“民营经济示范城市”和“2024—2025年度营商环境创新城市”……“有需必应、无事不扰”营商环境品牌不断擦亮,城市吸引力持续释放。

市民营经济发展促进中心。
诉求响应渠道日益畅通一年累计走访企业16.75万户
成都德焘文化科技有限公司是一家做演艺装备的企业,业务基本都在川外。公司总经理杨震希望,能敲开成都市场的大门。5月,杨震给成都市民营经济发展促进中心企业服务部部长齐姣姣发了信息,诉求是希望对接成都二中,推介公司在演艺装备上的实力。
“不到3个工作日,我们就去学校汇报了!”杨震说,这次“牵线搭桥”让公司签下了一份约800万元的合同。
杨震与齐姣姣相识,还有赖于在市民促中心举办的一场座谈会。去年11月14日,成都市民营经济发展促进中心全面投运。一年时间,这里开展了各类活动630余场、服务企业2.4万余家,帮助2800余家企业实现供需产销对接、1700余家企业实现出川出海。
一方面,市民促中心力求当好民营企业的“服务员”“协调员”;另一方面,一场“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作在全市铺开。成立一年来,累计走访企业16.75万户,解决问题4.3万个,办结率达99.3%。
围绕全市各个重点产业链,成都建立起“1+7+365”链式护航体系,每天有局长坐班、每周有市领导(产业链长)接待,面对面听取意见、实打实解决问题,推动实现企业诉求“收集—办理—反馈—问效”闭环管理。
要素资源供给不断强化发布场景需求超1180个
围绕“场景”做文章。3月,成都在市民促中心加挂“成都市场景创新促进中心”牌子,新设立“场景创新部”。11月,成都市经信局市新经济委宣布设立“场景应用推进处”。截至目前,全市构建起城市、行业、企业三级场景体系,发布场景需求超1180个、场景能力超800个。针对“三首”“三新”产品提供场景应用方案,推动超5000家企业实现产融对接,480余项场景能力快速推广应用。
“场景”和“融资”是企业关注的重中之重,如果说优化营商环境是建造一座房子,那做好“场景”和“融资”,就是筑牢“承重墙”。
“金融机构接力服务,让我们的融资有了持续保障。”日前,在市民促中心举行的成都市金融服务接力计划第四场路演活动中,四川福摩斯工业顺利拿到了银行近千万元的授信额度。
“2025年度已面向564家企业提供综合金融服务,累计反馈融资需求共144.53亿元。”成都现代金融产业生态圈联盟秘书长谭啸表示,目前已累计开展产融对接活动230余场,服务企业超1000家,对接融资需求达1786亿元。
“免申即享”持续推进前三季度惠企政策兑现89亿元
7月,成都航天凯特机电科技有限公司收到了新获批四川省技术创新示范企业称号奖励资金50万元,还拿到了鼓励企业稳增长激励金1万元。公司行政专员汪玲感慨,整个过程企业免申请、零跑腿、快到账。
其背后,是成都市郫都区推进惠企政策“免申即享”工作,将政策扶持资金直接打到公司账户。
数字化赋能,重点领域改革,让“无事不扰”具象化。
成都建成的惠企政策智慧查询平台,已系统整合全市3000余项政策事项,为企业提供“智能解读、精准匹配”全流程服务。在成都,“一码检查”平台接入经营主体400多万家,开展“亮码检查”3.1万余次,企业评价满意率超99%。前三季度,全市惠企政策累计兑现89.76亿元,惠及经营主体19.13万户次。
如果说“有需必应”体现了政府主动作为和精准服务,那透过“无事不扰”,则可看到政府的边界意识和对市场规律的尊重。