近年来，襄阳市积极拓展国际财金合作渠道，将利用国际金融组织和外国政府贷款（简称“外贷”）工作深度融入高质量发展全局。截至目前，全市累计签约外贷项目46个，协议金额折合人民币约28亿元，项目覆盖农业、环保、交通、市政、卫生、教育等关键领域，有效弥补了重大项目资金缺口，为经济社会发展注入了强劲动力。

强化组织领导，筑牢工作根基。坚持将外贷工作摆在全市对外开放和财政管理的重要位置，建立由常务副市长牵头的工作领导小组，形成高位推动格局。市财政局切实履行牵头职责，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室全程抓”的责任体系，并将外贷偿债资金全额纳入年度预算，确保政府偿债责任100%履行，坚决维护地方对外信誉。

创新全程管理，确保安全效能。坚持“全生命周期管理”理念，严把项目“借、用、管、还”各环节。在“借”的环节，紧密对接上级政策，围绕全市规划重点，聚焦绿色低碳、城市更新等领域，建立动态项目储备库，确保谋划精准。在“用”的环节，对所有外贷资金实行专户管理、封闭运行，并创新引入“财政审核+第三方独立审计”双重把关机制，严防资金风险，确保规范高效。在“管”的环节，出台专项监督检查办法，将外贷项目纳入年度财政监督计划，通过定期巡查、发函督办、配合审计等方式全程跟踪问效，形成监管闭环。

拓展合作内涵，提升综合效益。推动合作从单一“引资”向“引资、引智、引技、引制”综合升级。一是服务绿色转型，擦亮生态底色。立足全国碳达峰试点城市定位，积极利用外贷支持绿色发展。利用法国开发署贷款实施的引丹灌区小水电打捆项目，运行15年来持续提供清洁能源、减少碳排放，成为中法清洁能源合作典范，受邀参加法国开发署在华20周年庆祝活动。二是赋能产业民生，补齐发展短板。外贷精准支持职业教育、养老服务等关键领域。利用德国促进贷款实施的襄阳技师学院项目，显著提升了技能人才培养能力；在建的亚洲开发银行贷款襄阳居民养老示范项目，作为国内首个提交亚行执董会审议的主权贷款养老项目，将引入国际先进理念，缓解养老服务压力。三是引入先进理念，优化城市治理。将外贷项目作为现代化治理试验平台。在世行贷款城市交通项目中，系统引入交通需求管理、公交优先、智慧交通等国际理念，推动治理模式系统升级，构建了基于大数据的公交线网优化机制，形成了可复制推广的“襄阳经验”。

下一步，市财政局将继续深化国际财金合作，不断拓展合作的广度与深度，更高效地利用外部资源与智慧，为襄阳加快打造中西部发展的区域性中心城市贡献更大力量。