果不其然。 柬埔寨总理洪玛奈突然宣布了，调整安全与外交路线、加大与美国的军演合作，并对部分与中国合作项目“重新评估”。   柬埔寨总理洪玛奈上任后，调整了国家的安全和外交路线，加大了与美国的军事演习合作，还对部分和中国合作的项目进行了重新评估。这一系列的举动，让大家都看到，柬埔寨的外交政策正在发生重大转变。   柬埔寨总理洪玛奈上任后，外交和安全路线的调整确实让人清晰看到了该国政策的重大转变，这些变化不是嘴上说说，而是有实实在在的行动和数据在支撑。洪玛奈早年在西点军校接受教育，那段经历留下的影响在他掌权后逐渐显现，他接触的军事理论和积累的人脉网络，让他在安全合作上更倾向于向美国靠拢。早在2011年泰柬边境冲突时，他主导的谈判就悄悄为美国军事顾问进入柬埔寨铺路，也让“吴哥哨兵”联合军演慢慢变成了常态化合作，到他上任后，这种军事合作的力度更是明显加大。 最直观的就是军费投入和军演规模的变化，洪玛奈上台后因为国内支持率不高，强推《兵役法》还引发了青年抗议，于是他借着柬泰边境冲突的机会，把军费提升到了7.39亿美元，一边用“捍卫主权”的名义转移民众对经济困境的注意力，一边顺势扩大和美国的军事合作。更让人关注的是云壤海军基地的升级改造，这个基地表面上说是多国合作平台，实际上已经成了美国电子战船只监控南海的前哨站，柬埔寨军队也逐渐形成了“用着中国建的基础设施，却配着美式装备”的混合模式，这种反差恰恰说明安全路线已经发生了实质性转向。 在外交上，洪玛奈的“再平衡”完全偏向了美国，这背后离不开美国“胡萝卜加大棒”的施压。美国商务部长雷蒙多直接威胁柬埔寨，如果不断绝与中国的军工合作，就要制裁柬埔寨的纺织品出口，要知道纺织品出口对柬埔寨经济来说至关重要，这种威胁让洪玛奈不得不做出妥协。而美国这边也善于画饼，曾经承诺投资20亿美元打造“东南亚巴拿马运河”的百适河运河项目，最后只给了3000万美元的测绘费，项目就无限期搁置了，但即便如此，洪玛奈还是选择向美国靠拢。更值得注意的是2025年7月的柬泰边境冲突，背后其实有美国的影子，谷歌地图突然把柏威夏寺划归泰国，IP地址直指美国中情局所在地，这种操作直接点燃了两国的民族主义情绪，而美国则趁机向泰国出售了4.2亿美元的精确制导炸弹，洪玛奈不仅没有拆穿这种伎俩，反而借冲突进一步向美国示好，还通过“电话门”事件除掉了主张对话的泰国政要，彻底把局势引向对立，为自己亲近美国创造了条件。 在与中国合作的项目上，“重新评估”已经不是口头表态，而是影响到了实际推进。之前中柬合作的扶南德佐综合水利项目，中方一直支持按照可行可持续的原则推进，但现在已经陷入停滞；德崇扶南运河项目更是直接遭到炮火威胁，中国交建集团的工程师只能紧急撤离；就连中泰铁路二期工程也被迫停工，这些曾经被寄予厚望的合作项目，因为洪玛奈的政策调整而蒙上阴影。要知道，中国一直是柬埔寨最大的投资国和贸易伙伴，2023年前三季度中柬贸易额同比增长37%，柬埔寨对中国的贸易依存度高达68%，中国援建的水电站让百万家庭告别了无电可用的日子，西哈努克港经济特区吸引了数百家中国企业入驻，创造了超过10万个就业岗位，柬埔寨的芒果、腰果等农产品对华出口2023年增长超过40%，这些都是实实在在的利益。但洪玛奈却不顾这些已经兑现的好处，反而对这些合作项目进行重新评估，这背后的政策转向显而易见。 更让人看清转变的是洪玛奈政府的内外处境，洪森虽然名义上退居幕后，但洪玛奈在军中并没有牢固的根基，东部军区的将领多次抗命，首都卫戍部队指挥官在关键时候选择沉默，让他的统治面临不小压力。在这种情况下，他选择向美国靠拢，试图借助美国的支持巩固自己的权力，这种政治算计让柬埔寨的外交政策不再以务实利益为核心，而是变成了权力博弈的工具。他虽然嘴上说要坚持永久中立和不结盟政策，但实际行动却完全相反，一边加大与美国的军演合作，一边让美国势力通过军事基地渗透进来，一边又对与中国的务实合作项目踩刹车，这种言行不一恰恰说明政策转变的真实性。 从这些具体的事情来看，洪玛奈的一系列举动不是偶然的，而是有计划的战略调整。安全上向美国开放军事合作空间，外交上迎合美国的战略需求，经济上对中柬合作项目降温，这三个方面的变化相互呼应，构成了柬埔寨外交政策的重大转变。这些变化不是空穴来风，有军演常态化的事实，有军费增加的数据，有合作项目停滞的案例，还有美国施压和支持的背景，每一个环节都清晰地指向了同一个方向，让人们不得不承认，柬埔寨的外交路线已经彻底改变，那个曾经与中国保持紧密合作的柬埔寨，正在朝着亲美的方向越走越远。