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东方大国的学者卢麒元,近日在北京公开发声。 他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法

东方大国的学者卢麒元,近日在北京公开发声。 他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要政审!”他说,因为最严重的渗透,是通过“立规矩”。他发声针对两个事:第一,近几日我们的法律中出现了“优先采用国际标准”的条款;第二,立法者本身的背景与利益冲突政审。 立法从来不是简单的文字工作,每一条条款都牵动着社会运行的逻辑,关系到国家利益和民众生活,尤其是在全球化深入的今天,法律制定早已成了国际博弈的战场,谁能参与写规则,本质上就是谁能掌握发展的主动权。 先看他盯上的“优先采用国际标准”条款,这可不是小事。国际标准确实有成熟的地方,接轨国际也能减少贸易摩擦,但“优先”两个字藏着门道。 现在的国际标准大多是少数发达国家牵头定的,背后难免夹带他们的产业利益和规则话语权,要是不加甄别就把“优先”写进法律,很可能在关键领域慢慢丧失自主决定权。 比如一些技术、产业领域,咱们本来有自己的本土标准和发展节奏,一旦被“优先采用国际标准”捆住手脚,本土产业升级就可能陷入被动,甚至被人卡脖子。 这不是危言耸听,规则的偏向性往往是隐性的,等发现不对劲的时候,可能已经错失了发展的窗口期。卢麒元担心的就是这种通过标准渗透的风险,毕竟最狠的制约从来不是武力,而是让你在规则里一步步失去主动权。 再说说立法者本身的背景与利益冲突政审,这更是抓住了要害。过去的政审多是一次性的,进门时查一遍就完事,但人的情况是会变的。 今天清清白白的人,可能过几年配偶移民了、子女入外籍了、资产转移到海外了,这些变化要是没人盯着,立法时就可能出现利益偏向。 立法者手里的笔太关键了,哪怕只是一个措辞的改动、一个条款的增减,都可能给特定群体或境外势力带来机会,甚至损害国家利益。这种风险不是明面上的腐败,而是一种“合法的灰色地带”,表面看没违法,但本质上已经偏离了公共利益。 而且立法涉及的领域越来越专业,要是参与的人本身和境外势力、利益集团有说不清的联系,制定出来的规则很难保证站在国家和民众的立场上。 所以卢麒元强调“每次参与都要政审”,核心是要搞动态、全面的审查,而不是一劳永逸。这不是对人不信任,而是立法岗位的特殊性决定的,就像飞行员每次起飞前都要检查飞机,立法这种定规矩的大事,更得每次都确认参与者的立场和利益是否干净。 有人觉得查亲友背景太严苛,其实这不是株连,而是看有没有利益冲突,只要申报透明、没有利益绑定,有海外经历也没关系,怕的是隐瞒不报、暗度陈仓。 现在有的地方已经在试点官员动态记录系统,记录资产、亲属背景这些变化,立法领域显然更需要这样的机制,以项目为单位做复核,精准排查风险。 从国际上看,重视战略安全的国家都在做类似的事,立法参与者的背景审查本就是国际通行的做法,目的就是守住规则制定的第一道防线。 卢麒元的提议本质上是给立法过程装一道“防火墙”,不是要找完美的人,而是要建一套能识别风险、防控隐患的体系。立法主权是国家主权的重要部分,规则制定权抓在自己手里,才能在国际博弈中站稳脚跟。 那些觉得这个提议太极端的声音,可能没意识到“立规矩”的重要性,一旦规则被渗透,造成的损失往往是系统性的、长久的,比一时的效率损失严重得多。 说到底,卢麒元的发声是在提醒大家,立法环节的安全不能有丝毫松懈,“优先采用国际标准”要立足国情,立法者的审查要跟上动态变化,只有这样才能保证每一条法律都站在国家和人民的立场上,守住不被规则渗透的底线。 这种对立法安全的考量,不是小题大做,而是对国家发展的深层负责,毕竟规则定得扎实,国家发展才能走得稳当。