“没想到综治中心效率这么高,刚反映的事情,很快就圆满解决了,给你们点赞!”近期,在湖南省衡山县综治中心,当事人李阿姨握着调解员的手,对所住楼栋下水道堵塞八年于一日化解的高效工作连连称赞,并作为业主代表送上锦旗表示感谢。
2025年6月,衡山县严格按照有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果的“五有”标准,推动县乡两级综治中心完成规范化建设并进入实体化运行。半年以来,衡山县乡综治中心共受理各类矛盾纠纷、民意诉求728件,其中成功调处714件,结案率达98%以上,有力保障群众每项诉求都有人办、依法办,努力实现了“只进一扇门,最多跑一地”目标,绘就基层社会治理“新画卷”。
高位推动强统筹,建章立制促效能
衡山县将综治中心规范化建设视作平安建设的“龙头工程”,建立起“常委会议专题议、主要领导现场督、政法委书记全程抓”的强力推进机制,县委主要领导多次召开专题会议,深入研究部署建设工作,从政策支持、资金保障、人员配备等方面给予全方位保障。明确由县委政法委牵头,统筹协调推进县乡两级综治中心规范化建设和实体化运行,通过科学规划蓝图、明确职责定位、细化功能布局,研究制定有关配套政策措施,及时会同相关部门研究解决综治中心运行中出现的问题,全面消除治理盲区,不断提升县域社会治安综合治理效能。
吹哨报到聚合力,一站服务解民忧
“压在心头二十余年的石头终于落地了,我们两家人终于能名正言顺地过上自己的生活了!”一段长达二十余年的“冒名婚姻”,经衡山县综治中心牵头,在法院和民政等部门的联合调查下揭开了真相,进而以一纸精准的司法建议,为这起“张冠李戴”的婚姻登记困局找到了合法合理的解决路径。“以前到每个部门办公室跑断腿,没想到在综治中心一个窗口就解决了。”当事人刘某对此满怀感激。
衡山县坚持综治中心“搭台”、入驻部门“唱戏”,践行“中心吹哨,部门报到”工作机制,充分引导发挥部门积极性,法院、检察院、公安、司法、信访、住建、人社等20多个部门和群团组织以“常驻+轮驻+随叫随驻”等形式入驻县综治中心,并在综治中心接待大厅与服务窗口设立群众接待、分流转办、矛盾化解、跟踪督办、治安防控等岗位,实现资源深度整合,有力推动群众矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
协调联动破难题,多元化解纾民怨
“一大家子人,现在连条正常进出的路都没有,严重影响了我们的生活!”白果镇村民张某反馈因道路通行引起的邻里纠纷困扰了他四年多,白果镇综治中心组织自然资源和村镇建设事务中心、农业综合服务中心、综合行政执法大队、司法所、派出所和村委会等部门单位成立工作专班,开展多轮沟通会商,启动调查处置程序,采取“背靠背”等调解方式,最终纠纷有效解决,两家人握手言和。
衡山县综治中心坚持调解优先的工作原则,构建人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的调解体系,完善诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”,打造联合调处、多元化解的矛盾化解工作模式,实现各级综治中心作为矛盾纠纷化解、社会治理事件处置、社会风险分析研判、基层社会治理业务指导等职能于一体的综合体。同时为加强跟踪问效,县综治中心充分发挥统筹调度的职能,对矛盾纠纷实行闭环管理,按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”,跟踪掌握矛盾纠纷化解情况,配合做好教育疏导、困难救助、风险评估等工作,制发“工作提示函”“风险预警函”,推动化解稳控责任落实。
群众有事找综治,创新宣传入民心
衡山县综治中心充分发挥前沿阵地作用,以“线上+线下”立体宣传模式,让“有矛盾纠纷,找综治中心”的理念深入人心。线下开展多次宣传活动,精心编制发放《衡山县综治中心规范化建设宣传册》5000余份,现场为群众答疑30余人次,用通俗易懂的语言讲解法律法规、化解群众矛盾纠纷;线上通过拍摄生动形象的系列宣传短视频在“衡阳日报”新媒体、衡山政法、衡山融媒等媒体平台高频次展播,其中宣传改编歌曲《拜拜纠纷》旋律简单轻快,歌词紧贴实际,引发群众自发传播,点赞量破万,让群众足不出户便能清晰了解综治中心服务内容与办事路径。
衡山县推进综治中心规范化建设的实践,是对新时代“枫桥经验”的生动诠释和创新发展。下一步,县综治中心将继续坚持以人民为中心,着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,奋力推动全县社会治理工作迈上新台阶,为全县高质量发展营造安全稳定的社会环境。