日前,长江中游荆江河段航道整治二期工程(以下简称“荆江二期工程”)完成主体工程建设,4.5米水深航道实现初步贯通。作为服务交通强国建设与长江经济带发展战略的国家内河水运建设重大项目之一,荆江二期工程是破解长江航道“中梗阻”、畅通黄金水道的关键工程。
工程建设过程中,长江航道局锚定“优质、绿色、智慧、廉洁”工程建设目标,将数智技术与监管实践深度融合,构建起“数据贯通、智能预警、全程透明、精准防控”的立体监管体系,为工程顺利实现4.5米水深航道初步贯通筑牢坚实保障。
数据贯通智能预警
风险防范关口前移
依托整治工程智慧管控平台和数字航道综合业务系统,荆江二期工程打通建设管理全链条数据,以线上化、标准化流程有效压缩权力寻租空间。工程将招标备案、设计变更、材料检验、工程计量等26项核心业务流程全部纳入线上系统运行,每一项业务均按预设路径流转审批、电子留痕签章、系统自动归档,实现关键业务全流程电子留痕、动态可溯。
针对原材料进场、隐蔽工程验收、工程计量等10余类高风险业务,平台设置廉洁风险防控规则,实现数据互联互证、智能报警,监督方式从“事后查处”向“事前预防”深刻转变。从文件上传到意见签署,从流程开始到最终归档,所有平台操作全过程、全时段实名记录,形成不可篡改的电子履职档案,可完整回溯“谁审批、何时批、批何事、凭何批”。
全程透明阳光运行
立体监测一目了然
聚焦水下抛石、铺排等隐蔽工程监管难点,荆江二期工程推广应用激光扫描、三维高清声呐、二维码标识等技术,构建“空天地水”一体化立体监测网络,破解“看不见、算不清、审不准”监管难题。
以一物一码让“看不见”的工程透明化,为每块联锁片预制件赋予专属“二维码标识”,实现从生产、运输、铺设全周期云端精准追溯。结合多波束声呐扫测技术,高清呈现河床地形变化,确保工程实体水下可见、排体搭接质量可控、铺排施工过程可溯。
以三维扫描让“算不清”的方量精准化,创新引入三维激光扫描与点云算法技术,对块石抛投实行“装舱扫描、运输跟踪、抛投监测、完工比对”的全过程管理闭环,通过数字化留痕存证与智能分析比对,确保抛石施工来源清、去向明、数量实。
以模型管控让“审不准”的计量可视化,深化BIM技术场景应用,按分部、分项构建精细化数字模型,建立进度、质量、计量多维协同管控体系,实现工程计量全流程可视化、可核查管理,防范变更、虚报工程量等“灰色操作”。
精准防控筑牢屏障
标准制度规范行为
通过推动建设制度化、标准化管理,荆江二期工程将廉洁风险防控要求深度融入工程技术标准和管理流程,形成标准管质量、机器管流程、制度管行为的管理机制,从源头压缩人为裁量权。
以标准化工艺防控人为风险,严格执行“首件制”和示范段引领,固化工艺参数和操作流程,编制通俗易懂、操作性强的现场作业手册,形成10余项专项工法,杜绝工艺随意性。
以标准化建设筑牢源头防线,在七星台、新厂等地建成标准化预制场,规范功能区划与作业流程,严格执行原材料验收、检测制度,将质量责任固化到全环节。
以制度化体系明晰权责边界,严格落实国家法律法规和行业管理要求,持续完善《权力规范运行手册(3.0版)》《建设管理硬八条》等内控制度。指导施工单位编制项目部廉政手册,督促各参建单位全面梳理权责清单、健全内控机制。
监督网络全面延伸
清风正气充盈一线
着力构建“大监督”工作格局,长江航道局引导各方发挥职能和专项监督作用,深化廉洁教育、作风建设和廉洁文化培育。
建立“长江航道局管总、整治中心统筹、现场管理组落实”的三级管理体系,印发《荆江二期工程监督工作方案》,整治中心与11家参建单位签订廉政共建协议,并以专班形式设立现场廉政监督员,推动监督“探头”直通一线。
聚焦招投标、设计变更、计量支付等重点领域和关键环节,采取“四不两直”、随机抽查、专项督查等方式开展常态化监督,将廉洁监督要求有机融入“平安工地”建设。通过签订廉洁承诺书,举办廉政大讲堂和“八比八赛”劳动竞赛等形式,营造风清气正、担当作为的工程建设氛围。
数智赋能结出硕果
荆江航道再启新篇
在数智技术支撑下,标准化施工极大减少人为干预,公开透明的线上流程有效消除暗箱操作空间,重点环节的精准监督形成有力震慑。自开工以来,未发生安全事故和违纪违法问题,实现安全廉洁“双优”。
通过推广应用智慧管控平台与立体监测技术,真正让水下工程“看得见”、材料用量“算得准”、施工过程“管得住”。截至目前,工程已累计完成水下铺排271万平方米、水下抛石413万方,通过三维高清声呐、多波束扫测等技术严格检测。工程共累计投入施工船舶531艘、作业人员2620余名,实现质量安全零事故、参建人员零伤亡。
荆江二期工程的实践表明,将数智技术深度融入工程廉洁建设与项目管理,是防范风险、提升质效的有效举措。未来,长江航道局将持续完善“数智赋能、立体监管”体系,进一步探索形成更多可复制、可推广的重大航道工程项目监管经验,为交通强国建设和长江经济带高质量发展贡献航道力量。