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冀疆同心 法润天山

□本报记者张世杰

2025年3月,河北法院援疆工作队赴新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院及新疆生产建设兵团第二师中级人民法院开展司法援疆工作以来,全体援疆队员锚定审判执行主责主业,在提升司法能力、深化改革创新、加强队伍建设、强化冀疆交流、促进民族团结等重点领域精准施策、持续发力,用实干与担当谱写了一曲动人的援疆赞歌。

党建引领

靶向发力显担当

工作队始终将政治建设置于首位,抵达新疆后第一时间成立临时党支部,召开党支部会议,落实“第一议题”学习制度。入疆9个月以来,临时党支部共组织召开党支部会议20次,推动第一时间传达学习、贯彻落实党中央最新精神和新时代党的治疆方略。

工作队充分发挥临时党支部战斗堡垒作用,王晓娟等6名在库尔勒市法院挂职的干警组成第一党小组,通过指导办案、文书阅核等方式助力提升受援法院法官业务水平;临时党支部书记何振辉等剩余干警组成第二党小组,靶向破解受援法院工作薄弱症结,在统一裁判尺度、规范执行程序、打造司法精品等方面精准发力。同时,工作队创新组织生活形式,将主题党日作为加强党性锻炼的重要载体,与受援法院党组织开展“结对共建”主题实践活动5次,实现组织共建、活动共联、资源共享。

工作队全体党员充分发挥先锋模范作用,积极参与办理重大疑难复杂案件,精益求精撰写阅核裁判文书,深入牧区团场开展调解工作。援疆工作以来,全体队员共阅核、办理(研究)案件3865件,在指导办案过程中细致梳理问题、深入分析根源、提出可行方案,帮助受援法院干警破解工作难题,树立起业务标杆。

聚焦主业

攻坚克难提质效

工作队始终聚焦审判执行主责主业,将河北法院的先进理念、成熟经验与受援法院实际相结合,着力破解影响司法公正与效率的深层次问题,推动受援法院审判体系和审判能力现代化水平实现新提升。

结合调研一个基层法庭建设、指导一个业务部门工作、开展一场专题讲座、指导一次专业法官会议等“八个一”活动,工作队走进巴州和二师辖区12家基层法院,组织召开专业法官会议、疑难问题解答会,为受援法院200余项审执疑难问题面对面答疑解惑;组织开展庭审观摩点评5场次,在提升庭审驾驭能力、证据认定能力等方面提出中肯意见建议,让司法智慧精准对接受援法院实际需求。

聚焦积案攻坚,工作队建立“1+2”结对工作模式和“类案研讨+协同攻坚”工作机制,全程参与指导办案等工作。在工作队助力下,库尔勒市法院结案数量同比增长一倍,发改案件同比下降一半。针对巴州两级法院一年以上长期未结案件,工作队压实包联责任,逐案“解剖”、精准协调,破解程序衔接、证据认定等关键堵点,实现长期未结案件阶段性清零目标。

紧扣审执规范,工作队参与撰写的《关于审理民间借贷案件相关问题的实用手册》和《民间借贷纠纷庭审(调查)提问提纲》,经巴州中院审委会讨论通过后已印发两级法院参考施行;为博湖县法院制定《执行规范化管理办法》等制度,为巴州两级法院制定《信访联席会议工作规则》等文件,推动相关工作在规范化、法治化轨道上前进。

着眼深化案件评查工作,工作队建立多维度、精细化评查标准体系,对巴州两级法院2025年以来221件发改案件,从事实认定、证据采信等多个层面全方位评查,发现30项具体问题,针对性提出18项对策建议,形成翔实评查报告。巴州中院将评查报告制成错题本,印发两级法院学习。

为强化学习赋能,工作队采用“订单式”培训模式,精准对接受援法院需求开展专题培训,针对买卖合同纠纷、建设工程类案件多发等情况,开展“违约金调整相关问题解读”“建设工程施工合同纠纷裁判思路”等专题讲座;围绕审判管理、基层调解实务、学术论文写作等主题授课,提升受援法院干警业务能力。

联动协同

共促共进谱新篇

工作队秉持“双向赋能、互促共进”理念,构建多层次、宽领域、立体化的司法协作与人文交流格局,推动冀疆两地法院从单向支援向深度合作升级。

工作队全体队员以法治为纽带、以真情为底色,在与受援法院干警并肩作战中结下深厚情谊。工作队秉承“监督就是关心、监督就是帮助、监督就是支持”的理念,密切联系当地人大代表与政协委员,自觉接受监督、听取建议,为援疆工作高质量发展注入智慧力量。

工作队深入挖掘援疆工作中的先进个人和感人事迹,激发队员的荣誉感和使命感,树立河北法院干警的良好形象。同时,工作队积极向我省法院推荐受援法院先进经验,宣传库尔勒垦区法院苏塘法庭“枫桥式人民法庭”创建经验、焉耆县法院包尔海法庭借助“土专家”化解乡土矛盾的特色工作机制,形成双向宣传、互相促进的良好局面。