高校林立、商圈密集、人口流动频繁——作为昆明市呈贡新区的核心区域，吴家营街道辖区面积56.39平方公里，常住及流动人口超21万人，其中高校师生占比高达67.1%。面对治理要素多元、风险隐患交织的现实挑战，传统的“单打独斗”模式已难以为继。如何破题?吴家营街道以党建为引领，借鉴先进经验，创新推出“一呼百应·平安吴家”社会共治体系，推动基层治理从“被动应对”向“主动响应”、从“政府主抓”向“全民共治”跃升。

2025年12月18日，吴家营街道正式启动“一呼百应”社会共治体系试点建设，并同步开展指挥调度骨干业务培训。区委政法委、呈贡公安分局相关负责人到会指导，街道党工委书记现场部署试点工作。来自街道各办中心、14个社区、6所高校保卫处及辖区重点单位的负责人齐聚一堂，共绘平安治理“同心圆”。

为夯实实战能力，2025年12月18日至25日，街道分5期对760余名骨干力量开展集中培训与实战跟训，内容涵盖非警务警情规范处置、矛盾纠纷排查化解、“最小应急单元”联动响应、防暴反恐基础技能等。在模拟突发冲突场景中，参训人员迅速集结、协同处置，确保在突发状况下实现“拉得出、冲得上、控得住”。

该体系以“条块结合、属地为主，专群结合、以专带群，点面结合、以点保面”为原则，构建起“党政主导、公安主推、部门合力、主体靠前、群众参与”的五方责任闭环。街道成立由党工委书记任指挥长的试点工作指挥部，制定《“一呼百应”社会共治体系建设试点工作方案》，明确政府、部门、社区、单位和群众五大主体责任，并设立工作专班，实行“警情与非警情分类调度”机制，确保指令精准、响应高效。

目前，街道“一呼百应”指挥平台已搭建完毕，首批89家重点单位纳入响应网络，覆盖高校、中小学、医院、银行、商场、小区等关键场所。210台对讲设备、2200件平安标志马甲配发到位，实现“点对点、扁平化”指挥调度。值得一提的是，快递员、外卖骑手、物业保安、退役军人等群体被广泛吸纳为“平安前哨”，在党组织引领下，从“旁观者”转变为“参与者”，真正形成“平安吴家、人人有责、人人尽责”的生动局面。

“‘一呼百应’不是口号，而是机制;不是应急之举，而是长效之策。”吴家营街道相关负责人表示，下一步将持续做优做强该体系，高质量完成试点任务，切实将风险隐患化解在早、处置在小，为提升吴家营街道社会治理现代化水平、打造平安和谐新区作出新的更大贡献。

记者起朝燕通讯员赵果良