李丽军
中国气象局气象发展与规划院（以下简称“发展规划院”）紧紧围绕《中共中国气象局党组关于进一步全面深化气象改革推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的意见》和高水平气象智库建设座谈会要求，立足气象智库主阵地的科学定位，统筹谋划，整体推进，着力建设重大战略策源地、创新思想交汇地、顶层设计新高地、工程业务贯通地，为加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化贡献智库力量。
以理念、方法、机制“三个创新”，建设重大战略策源地
树立智库从专业化向学科化发展理念，强化研究方法开发和应用，构建分众化产品、全方位支撑和常态化运行等机制，擦亮“领略”智库品牌。2025年围绕党组中心工作报送《领略·咨询报告》11期，面向部门领导报送《领略资讯》22期，面向气象行业编发《领略·气象智库丛书》8部。发布首部《中国气象高质量发展报告》，呈现新时代气象高质量发展全景。发布《全球气象发展报告》，系统展示全球气象发展整体图景，国际影响力显著。协助局党组谋划年度重大政策调研选题，为科学确定7项选题提供支撑，牵头4项课题均已形成成果。深度比较研究欧洲中期天气预报中心（ECMWF）新旧十年战略，策划地球系统预报发展战略的预研和编制。
以“强实体、大网络”协同推进，建设创新思想交汇地
以互访交流、实践锻炼等形式强化人才培养，打造高素质智库人才队伍，实现“强实体”。加强与高端智库、高校、企事业单位的合作，通过联合谋划决策支撑、联研重大课题、联享成果生态、联育智库人才、联智交流宣介等方式，做强“大网络”。中国气象局召开推进高水平智库建设座谈会，发布智库创新十大成果，明确发展规划院作为气象智库主阵地的科学定位、功能作用、发展目标和建设格局。组建气象智库联盟，汇聚部门内外18家智库资源。世界气象组织原秘书长塔拉斯高度肯定气象智库联盟成立的重要意义，并作为专家参与智库联盟。发挥中咨协会气象专委会和软科学委员会平台作用，设立开放式课题，征集遴选工程案例，促进技术交流，推动标准建设，扩大行业影响力。2025年，在中咨协会26家分支机构年度量化考核中名列第一。
以能力、机制、队伍“三维”发力，建设顶层设计新高地
构建由“四大能力”和“六大机制”双轮驱动、“五大学科团队”支撑保障的“三维发力”气象规划业务体系。统筹推进监测分析、全局研判、总体布局、技术驱动等四方面能力，强化规划业务内核。着力完善高质量发展导向、全程调查研究、统筹衔接协调、“强实体大网络”、评估反馈、对下指导六方面机制，汇聚各方面资源。构建以两个规划处室主战、五大学科团队主建的规划业务团队运行模式，推动规划业务向全链咬合转变、路径向技术指引转变、成果向质量能级转变、能力向主导引领转变。统筹做好“十五五”气象发展规划预研，深入推进“十五五”规划、国家气象灾害防御规划以及东北、海洋、台站、预报预警等近20项重大规划编制工作。牵头编制《气象早期预警国际合作项目总体方案》，强化气象早期预警中国经验推广顶层设计。主动参与大科学装置整体谋划。
以统筹、高效、开放“三力”并举，建设工程业务贯通地
构建“统筹、高效、开放”的气象工程“9531”设计体系，推动气象工程研究设计工作由“任务式”向“业务式”转变，实现气象工程从“资金等项目”到“项目等资金”，从“立项后统筹”到“立项前统筹”，从“项目找技术”到“技术找项目”的转变。建立以“闭环评估”为特征的高影响力评估体系，形成“研究—落地—产品—深研”闭环评估流程。围绕9项国家级重点工程，有力保障2025年度任务落实。完成31个省级及以下气象业务软件统筹集约实施方案（2025—2027年）审核，确保软件统筹有序推进。开展低空经济气象工程整体解决方案设计研究，支撑主管职能司完成低空工程五年建设任务谋划等5项顶层设计。开展国家级科研院所周期性评估，为中国气象局科研院所改革提供支撑。开展气象工程咨询标准建设，编制《气象工程全过程工程咨询服务导则》，形成气象特色鲜明的团标。完成520个基建项目审核入库、145个国家级项目评估，为气象工程建设提供坚实支撑。
以产品体系化、业务流程化、管理科学化、服务专业化、基础业务数智化“五化”赋能，提升基础业务能力
推进产品体系化，形成“领略”系列决策咨询业务产品和《中国气象高质量发展报告》《全球气象发展报告》等“中国看世界、世界看中国”的“领略·气象智库”旗舰产品。推动业务流程化，开展“制度建设年”行动，制定印发落实综合管理制度41项，编制工程项目设计规程等业务规范18项。推进管理科学化，全面统筹深化气象改革、局绩效指标、院高质量发展和院重点工作等任务落实做细，实现“一张清单”管重点。推进服务专业化，强化项目采购全过程咨询指导，加强部门政府采购标准化、专业化、规范化建设。推进基础业务数智化，开展“天智”系统综合运用，推动业务线上迁移。全面上线政府采购招投标系统，气象政府采购工作迈入全流程数字化进程。
（作者系中国气象局气象发展与规划院院长、党委书记）
发布：谷星月
审核：段昊书