转自：中国经济导报

本报讯记者汪险峰报道近日，辽宁省政府新闻办召开大力优化营商环境专题新闻发布会，辽宁省发展改革委等六部门集中介绍《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》的重点内容、具体举措，明确提出要确保全省营商环境在短期内实现明显好转、根本好转，努力赢得营商环境最佳口碑省。

辽宁省发展改革委副主任母久深介绍，《行动方案》起草过程中始终围绕“四个坚持”，确保方案的科学性和实操性。坚持系统集成，聚焦政策、市场、政务、法治、人文“五大环境”建设，为经营主体提供从“市场准入”到“办理破产”的全生命周期服务，进一步强化“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念。坚持对标对表，主动对标营商环境最佳口碑省份，参考世界银行营商环境评价标准，打出一套对标一流、追赶先进的政策“组合拳”，推出一批务实管用的新招、实招、硬招，努力将政策力度转化为经营主体的“体感温度”。坚持问题导向，聚焦企业反映强烈的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”等破坏营商环境的重点问题，靶向施治、标本兼治，向顽瘴痼疾亮剑，以“政府所能”匹配“企业所需”，带动市场有效、群众受益，提升经营主体满意度和获得感。坚持开门问效，多渠道倾听社会各界声音，让经营主体成为政策的“裁判员”。

母久深表示，与《辽宁省2025年优化营商环境行动方案》相比，新版《行动方案》增加了全生命周期服务体系和综合最优的政策环境两部分内容，紧扣经营主体关切，对原有政策进行整体优化，惠企政策匹配度更高，服务政策的针对性、有效性更强。

在推动全生命周期服务方面，围绕经营主体从准入到退出各个环节可能面临的堵点难点，在市场准入等10个方面提出推动电子营业执照和“企业码”在服务场景中的使用、推进不动产登记“一网通办”、推进“拿地即开工”改革、高质量建设舒心就业服务站点、全面推广“金融服务驿站”模式、依法扩大高新技术货物布控查验模式享惠范围等服务举措。

在推动政策体系更加完善方面，则在优化政策制定机制、优化惠企政策兑现服务、提高相关领域立法质效、加强政策宣传解读、开展政策评估优化等5个方面，提出增强政策一致性、稳定性、可预期性，健全优化营商环境法规制度体系，推动“免申即享”“直达快享”，推行惠企政策“一站式”解读，建立以经营主体感受为核心的政策实施效果评估体系等具体举措。