在“十四五”圆满收官
“十五五”扬帆启航的关键交汇点
1月7日至8日
州委九届十次全会在蒙自举行
会议审议通过
《中共红河州委关于制定
红河州国民经济和社会发展
第十五个五年规划的建议》
系统谋划未来五年高质量发展蓝图
翻看刚刚公布的全会公报
一系列关键词
勾勒出清晰且令人振奋的发展脉络
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它们不仅是会议精神的浓缩精华
而且是观察红河未来发展的绝佳窗口
今天
小编用“关键词扫描”的方式
带大家看懂这份
承载着全州各族人民期待的纲领性文件
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思想是行动的先导，原则是实践的基石。未来五年，红河发展面临的环境更趋复杂，任务更加艰巨。全会强调，“十五五”时期，要始终把坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的重大原则，贯穿到经济社会高质量发展全过程各方面。
“六个坚持”并非简单罗列，而是共同构成了一个有机统一的整体。坚持党的全面领导是根本保证，确保红河发展的航船始终沿着正确的政治方向破浪前行；坚持人民至上是价值底色，明确了发展的根本目的是满足人民群众对美好生活的向往；坚持高质量发展是鲜明主题，指明了红河必须跨越传统增长路径依赖；坚持全面深化改革是根本动力，强调通过破除体制机制障碍释放发展潜力；坚持有效市场和有为政府相结合是关键方法，旨在通过“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，提升资源配置效率；坚持统筹发展和安全是底线思维，要求我们在发展中保安全、在安全中促发展。
“六个坚持”的根本原则，如同六根定海神针，为红河州经济社会发展提供了最强有力的理论支撑和行动纲领。
立足新发展阶段，红河州不仅要在经济总量上实现跨越，而且要以奋发进取的精神状态，在发展质量、区域协调、民族团结上实现质的飞跃。
全会明确提出：“更加坚决扛牢中央赋予边疆民族自治州的重大使命，建设好‘三个示范区’，更好服务和融入国家发展战略；更加主动担当起经济大州挑大梁的重大责任，全力推动高质量发展；更加积极探索具有红河特点的共同富裕之路，促进南北区域协调发展；更加展现奋发进取的精神状态和真抓实干的务实作风，干在实处、走在前列。”
更加坚决扛牢中央赋予边疆民族自治州的重大使命，要求我们不仅要算好“经济账”，还要算好“政治账”，建设好“三个示范区”，在维护边疆稳固、民族团结上展现红河担当。更加主动担当起经济大州挑大梁的重大责任，要求我们充分发挥经济总量突破3000亿元后的规模优势，全力推动高质量发展，为全省发展大局多作贡献。更加积极探索具有红河特点的共同富裕之路，要求我们正视南北发展差距，通过区域协调联动，让现代化成果更多更公平惠及全体人民。更加展现奋发进取的精神状态和真抓实干的务实作风，则是对全州党员干部提出的政治要求，强调要以“干在实处”赢得“走在前列”。
这“四个更加”，从政治站位、经济责任、社会目标到精神风貌，层层递进，既是对红河既有优势的自信宣示，也是对未来挑战的响亮回答，深刻诠释了红河作为经济大州在新时代的使命自觉。
宏伟的目标，需要具体的路径来抵达。全会围绕“十五五”时期的核心任务，擘画了从产业、科技、开放到民生、生态、安全等领域的“十一个新局面”。这是红河未来发展的施工图和任务书，体现出红河州将蓝图转化为现实的行动力。
在经济建设领域，我们要开创现代化产业建设新局面，因地制宜发展新质生产力，以智能化、绿色化、融合化为方向，构建具有红河特色优势的现代化产业体系；开创科技转化应用赋能新局面，通过科技创新和产业创新的深度融合，加速科技成果向现实生产力转化；开创经济良性循环新局面，通过提振消费、优化营商环境、壮大经营主体等具体举措，让红河的市场活力充分涌流。
在区域协调与开放领域，我们要开创高水平对外开放新局面，通过畅通内外联通网络，形成融入滇中、通联成渝、链接老泰的开放新格局；开创区域协调联动新局面，通过加速推进南部振兴和以人为本的新型城镇化，构建区域联动、流域协同、路域融通、空域突破、全域开放的协调联动发展格局。
在生态文明与文化建设领域，我们要开创生态文明建设新局面，筑牢滇南生态安全屏障，让“绿美红河”成为最亮丽的底色；开创文化繁荣发展新局面，弘扬红色文化与民族文化，提升面向南亚东南亚的文化影响力。
在社会治理与民生领域，我们要开创民族团结进步新局面，巩固全国民族团结进步示范州成果；开创乡村全面振兴新局面，让农业强、农村美、农民富成为现实；开创全体人民共同富裕新局面，在就业、教育、医疗、社保等普惠性民生实事上持续发力；以及开创边疆安全稳定新局面，以高水平安全保障高质量发展。
这“十一个新局面”，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设的方方面面，既有对产业、科技等硬实力的攻坚，也有对民生、文化、生态等软实力的提升，更有对安全稳定底线的坚守，形成了一个全方位、立体化的红河现代化建设全景图。
回望“十四五”时期，红河州交出了一份厚重提气的成绩单：经济总量于2025年历史性跨上3000亿元台阶，“三个示范区”建设实现全域性突破，取得了“产业转型升级更快、基础设施覆盖更广、城乡融合发展更优、民生保障水平更实、社会文明程度更高、边疆治理效能更强”的六个整体性跃升。
红河州以坚实的发展成果印证了其作为云南省经济大州的分量，也以更加坚定的姿态扛起“挑大梁”的时代责任。州委九届十次全会公报明确指出：“更加主动担当起经济大州挑大梁的重大责任，全力推动高质量发展。”这一表述不仅是对过往成绩的肯定，更是对未来五年乃至更长时期红河发展定位的战略宣示。
进入“十五五”时期，红河州将“挑大梁”的内涵从规模优势向质量引领深化。全会提出，要“坚持以新质生产力赋能经济高质量发展”“全面发力建设昆河经济走廊前沿支点”“加快构建具有红河特色优势的现代化产业体系”。这意味着，红河不再满足于做“体量大”的州，更要成为“动能强、结构优、韧性足”的高质量发展标杆。
“挑大梁”不是一句口号，而是体现在全会公报的具体部署中：大抓产业、主攻工业，培育未来产业；畅通开放通道，激活平台潜能，拓展国际经贸合作；强化科技转化，推动教育、科技、人才一体化发展；优化营商环境，激发经营主体活力……这些举措共同指向一个目标——让红河这个“经济大州”在全省发展大局中继续发挥好“挑大梁”作用，为“十五五”时期全省高质量发展注入澎湃动能。
从“六个坚持”的根本遵循到
“四个更加”的使命担当
从“十一个新局面”的实践路径
到“经济大州挑大梁”的加压奋进
红河州以清晰的逻辑闭环
擘画出一张
既有高度、又有温度
既重发展、更重安全的
现代化建设路线图
在这张蓝图指引下
红河正以“一马当先”的闯劲
与“马不停蹄”的韧劲
奋力将宏伟愿景转化为
大地上的生动实景
坚定不移朝着“与全国全省同步
基本实现社会主义现代化”
的目标稳步前行
记者：车安达
海报制作：赵娅玲
一审：张玉琴赵娅玲
二审：朱薇
终审：蔡云翔