截至2025年末，兰州市属国企实现营业收入155.71亿元，净利润同比减亏4.64亿元、减亏幅度达21%，内设机构与管理人员分别精简31.5%、27.05%……这份亮眼成绩单，是兰州市紧扣1139工作部署，以国企改革深化提升行动为抓手，锚定“提高核心竞争力、增强核心功能”目标，加快推进市属国企重构重塑攻坚战取得的显著成效。

改革攻坚的关键在于以系统性举措破除发展梗阻。兰州市坚持问题导向与目标导向相统一，从顶层设计、体制机制、资源配置三个维度同步发力，推动关键领域改革取得突破性进展。在顶层设计层面，《兰州市国企改革深化提升行动实施方案》等政策落地实施，配套建立工作调度机制，59项监管制度与225项企业内控制度织密“穿透式”监管网络，同步完成多部门所属经营性国有资产集中统一监管，为改革筑牢制度根基。在体制机制层面，深化劳动、人事、分配三项制度改革，构建“企业-部门-员工”三级联动激励体系；规范董事会建设，18户企业设立董事会专门委员会，7户企业实现外部董事占多数，现代企业治理结构持续完善。在资源配置层面，以“瘦身健体”推动国有资本向主业集聚，市属企业管理层级严控在三级以内，对33户低效无效企业、22户资不抵债企业分类施策，11户完成市场化出清，为企业轻装上阵扫清障碍。

改革的深度突破则需要以重构重塑激活内生动力。在系统性改革的基础上，兰州市以战略性重组和专业化整合为核心抓手，构建“ABC”分类管理架构，重塑投资运营、债务、产业“三类公司”，靶向破解资源分散、同质化竞争、造血功能不强等深层次问题。兰州黄河生态控股集团率先完成重构，通过剥离历史债务、聚焦主业发展，成为全市首家获“双AAA”信用评级的市属国企，融资环境持续改善，优质合作资源加速集聚；金城实业发展控股集团组建方案获批，将围绕“3+2”现代产业体系打造三大业务板块，激活存量资产价值。此外，轨道公司整合非主业资产实现主业聚焦，公交集团通过并购贷理顺股权关系化解发展难题；工程设计咨询领域“五院一司”重组为兰州工程设计咨询集团，构建“一总部+四子公司”扁平化架构，形成全链条服务能力；人力资源与物业板块整合稳步推进，国有资产集约化运营水平不断提升。

改革红利的充分释放，直观体现为企业经营质效的稳步攀升。除营收与减亏数据外，兰州市属国企的营业成本、销售费用、管理费用分别下降41.56%、23.18%、8.07%，成本管控成效显著，市场竞争力进一步增强，为全市经济高质量发展注入了坚实动力。

“我们以‘风险隔离-资源整合-价值提升’系统路径推进改革，形成七大产业新格局，成功获评‘双AAA’主体信用评级。”兰州黄河生态控股集团公司党委委员、副总经理张涛说，下一步将聚焦“3+2”现代产业体系建设，做“火”文旅融合，做“新”配套服务，做“深”绿色转型，在强省会行动中打头阵、当主攻。

兰州工程设计咨询集团的组建，正是此次重构重塑攻坚战的标志性成果。“集团锚定‘全过程、全专业、全周期’服务理念，构建五大核心功能载体，业务覆盖测绘地理信息、勘察设计等六大核心板块。”兰州城市建设设计研究院有限公司党委委员、市场运营中心主任卯永升介绍，通过资源共享、资质互认、优势互补，集团已形成一体化全过程工程咨询产业链，为城市建设提供全方位智力支撑。

今后，兰州市将持续发扬“钉钉子”精神，推动国资国企改革向更深层次、更广领域迈进，持续优化国有资本布局，增强国有企业核心功能与核心竞争力，为全市经济社会高质量发展注入更强劲的动能。(宋戈唐姝婷)