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衍生品交易监督管理办法征求意见 鼓励利用衍生品市场从事套期保值

上证报中国证券网讯(记者梁银妍)1月16日,中国证监会就新起草的《衍生品交易监督管理办法(试行)》(下称《管理办法》),向社会公开征求意见。《管理办法》明确了衍生品市场管理风险、配置资源、服务实体经济的功能定位,鼓励利用衍生品市场从事套期保值等风险管理活动,支持开发满足中长期资金风险管理需求的衍生品,依法限制过度投机行为。

《管理办法》对衍生品交易和结算、衍生品交易者、衍生品经营机构、衍生品市场基础设施、监督管理和法律责任等进行了规定。

根据《管理办法》,中国证监会依法监管的衍生品交易场所和衍生品经营机构组织开展的衍生品交易及相关活动适用本办法,银行间衍生品市场及银行业、保险业金融机构组织的柜台衍生品市场不适用本办法。

《管理办法》还明确了参与衍生品交易及相关活动的各方应当遵守的基本原则、衍生品合约的开发条件及程序、衍生品合约的基本交易规则、履约保障制度、交易者适当性标准、衍生品监测监控与跨市场监管、衍生品交易禁止性与限制性要求、衍生品经营机构监管、衍生品市场基础设施监管、监督管理和法律责任等。

根据《管理办法》,衍生品经营机构应当将衍生品交易业务与自营业务以外的其他业务分开办理,不得混合操作,并采取有效隔离措施,防范利益冲突;加强持仓集中度管理,开展的衍生品业务规模应当与其资本实力、经营管理能力、风险控制水平等相适应。此外,衍生品经营机构应当向非衍生品经营机构对手方提供与衍生品交易有关的重大风险和收益信息、利益冲突信息、估值方法和模型信息,以及逐日盯市信息。

《管理办法》还规定,中国证监会建立衍生品交易报告库,负责对衍生品交易的信息进行集中收集、保存、分析和管理,并开展相关统计分析和风险监测监控,建立压力测试机制。交易报告库应当具备健全合理的治理结构,保障持续运营。