我国正式向联合国递交申请! 1月16日,我国向联合国秘书长古特雷斯递交申请,拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 这下联合国是真坐不住了! 眼看《公海条约》谈了快20年总算生效,全球都在抢这个秘书处的"门票",我国直接甩出王炸——2026年1月16日正式向古特雷斯递交申请,拟把福建厦门定为新总部所在地。 不过,这事背后可没那么简单,这场争夺战,本质上是在抢全球公海治理的"话语权"。 究其根本,这份《公海条约》掌管的是地球上最广阔的“无主之地”——其范围囊括了全球近一半的表面积以及高达95%的海洋体积。 在过去很长一段时间里,这片蔚蓝领域遵循的是“丛林法则”,科技强国凭借坚船利炮肆意攫取,无论是深海的生物基因库还是矿产宝藏,尽数收入囊中,而广大发展中国家却只能望洋兴叹。 如今条约虽已定下“公海属于全人类共同财产”的基调,但若要将纸面上的公平转化为现实的行动,秘书处落户何处便成了决定性的胜负手。 反观美国,其行径则显得颇为双标。在至今未批准条约的情况下,美方却悄然在北马里亚纳群岛周边划定了一片广达14.36万平方公里的海域,企图开展深海采矿作业。 这种“只占便宜不守规矩”的做派,与当年掠夺瑙鲁磷酸盐、在马绍尔群岛实施核试验的霸权逻辑如出一辙——无视规则,唯利是图。 更为讽刺的是,此类采矿活动扬起的沉积物极有可能摧毁珍贵的深海碳汇,这不仅触犯了《公海条约》的环保红线,更激起了当地原住民的强烈愤慨与抗议。 此时中国推选厦门角逐这一关键席位,倚仗的并非运气,而是无可撼动的硬核实力。 先算算经济账:厦门海域面积虽仅占福建全省的0.25%,却奇迹般地承载了全省五分之一的海洋产值。2024年,其海洋产业营收强势突破2588亿元,对全市GDP的贡献率超过三成,经济密度稳居全国第一梯队。 除了真金白银,更具杀伤力的是“软实力”配置。在海丝中央法务区内,逾千家涉外法律机构云集,无论是处理复杂的跨国海洋争端,还是协调多边利益冲突,这里都具备与秘书处职能完美契合的专业素养。 生态底蕴同样是厦门的王牌:近岸海域优良水质比例高达91.7%以上,其红树林湿地的蓝碳交易量更是占据了全国总量的八成之多,堪称生态治理的典范。 环视布鲁塞尔、瓦尔帕莱索等竞争对手,它们或带有浓厚的老牌西方色彩,或难以与发展中国家的切身利益同频共振。 厦门最为独特的竞争力,在于深刻理解弱势国家的痛点——它既能无缝对接国际高标准,又能成为小国发声的扩音器,确保未来的公海治理不会沦为少数大国的“一言堂”。 此外,厦门历年举办的“厦门国际海洋周”、金砖国家海洋论坛以及中国-东盟海事磋商,早已将其锻造为国际海洋交流的枢纽,成熟的会展配套与包容的城市基因,为承接秘书处工作筑牢了坚实根基。 深海之下涌动的“暗战”更令此次选址意义非凡。 公海深处蕴藏着海量的生物基因资源,这对医药与生物科技产业而言是无价之宝。然而,现行规则的模糊地带使得发达国家能利用技术代差随意掠夺,发展中国家却处于被动挨打的局面。 若厦门能成功拿下秘书处,便能牵头制定公开透明的规则,让资源获取有法可依,让利益分配回归公平,将条约中那些“模糊的正义”转化为各国实实在在的红利。 联合国秘书长古特雷斯对推动此事颇为急切,他深知,中国提交的不仅仅是一纸申请,更是填补全球治理真空的切实方案。 相较于美国“签而不批、退群独行”的反复无常,中国展现出的诚意与执行力——早在2025年10月便批准条约,并携手一众发展中国家加速进程——无疑让厦门的候选资格具备了压倒性的说服力。 这绝非一次简单的机构选址,而是两种全球治理哲学的正面交锋。 一方试图延续强权逻辑掠夺公海资源,另一方则致力于通过多边协作,将公海真正确立为全人类的共享财富。 厦门的参选,即是中国向世界递交的一份答卷:公海治理不应由拳头大小来决定,而应建立在共同守规、共享繁荣的基础之上。 参考资料:《公海条约》今日生效,全球变暖趋势下意味着什么?.--上观新闻
