转自:中国质量报
2025年,宁夏回族自治区市场监管厅(以下简称“宁夏市场监管厅”)以优化营商环境为主线,聚焦经营主体关切,在准入环境、公平竞争、执法监管、企业服务等方面协同发力,推动民营经济发展迈上新台阶,为全区经济高质量发展提供了坚实支撑。
优化市场准入,激发创业活力。宁夏市场监管厅牵头落实“个转企”“企业迁移”“开办超市”等“高效办成一件事”改革,建立“7+N”跨部门协同机制,实现企业登记、社保登记等12类数据实时核验,申请材料大幅压减,完成个转企881户,同比增长94%;办理企业迁移近3000笔;餐饮店、超市开办实现“七证联办”“一表申报、十日办结”,准营效率显著提升。
维护公平竞争,营造良好发展生态。宁夏市场监管厅健全公平竞争审查机制,将其列为重大行政决策必备程序,全年对782件县级以上政府政策提出修改建议,督促调整201件;开展专项执法行动,清理存量政策措施1667件,修改废止29件;严厉打击民生领域垄断行为与各类不正当竞争,全年查办案件48件,结案45件,罚没款439.28万元,有力维护公平竞争的市场秩序;组织对宁夏全区各级政府部门近7年来公开发布的3019件政策措施进行“大起底”抽查,发现问题率低于全国平均水平。
优化信用服务,赋能企业发展。宁夏市场监管厅编制发布信用合规建设指南、广告发布活动合规指引和“高频”违法信用合规指引清单,引导经营主体开展信用合规建设;建立“分类施策+立体服务+动态纠错”年报模式,帮助8658家企业修正数据;商标代理机构信用评价工作被列为全国试点省份之一,对114家机构做出全覆盖信用分级分类评价;开通信用修复全国统一入口,推行“免申即享”等机制,梳理公示惠企政策215件、3455项,发送50万条信用修复提示短信,协助7万余户经营主体重塑信用。
强化知产护航,激发创新活力。宁夏市场监管厅建成宁夏知识产权公共服务平台、快速预审平台,推动471件优势特色产业领域高价值专利申请进入国家审查“绿色通道”;开展“知识产权服务万里行”“知产护航”等行动,服务企业及高校550家,收集技术需求313项,提升高校专利产业化率至8.05%。宁夏市场监管厅还将知识产权质押融资补助申请纳入“高效办成一件事”改革,为15家企业提供382万元质押融资补助。
夯实质量基础,推动品牌建设。宁夏市场监管厅推进企业首席质量官制度落实,全自治区聘任首席质量官企业达1009家,同比增长62%。百瑞源枸杞股份有限公司荣获第五届中国质量奖提名奖,共享集团股份有限公司入选质量强国建设领军企业培育库,灵武市成为市场监管总局质量强县(区、镇)培育建设试点城市。宁夏市场监管厅深入推进检验检测促进产业升级行动,服务企业超1100家,帮助企业降低成本92万元;组织计量服务队帮扶中小企业158家,减免检定校准费用2134.45万元;推动吴忠仪表等企业参与国际标准制定,开展中沙清洁能源标准比对,助力企业“走出去”;创新“宁个贷”“宁质贷”金融服务,为个体工商户和企业授信超49亿元。
规范监管执法,减轻企业负担。宁夏市场监管厅严格落实涉企行政检查计划管理,年度检查事项和频次大幅压减;修订行政处罚裁量权基准,全面推行服务型执法,年内依法从轻、减轻、不予处罚案件占比达55%。宁夏市场监管厅开展涉企收费专项整治,责令退费罚款合计超400万元;推行“双随机+信用”监管,强化知识产权全链条保护,查处案件149件,罚没款135万元。