1月30日上午，上海市政府召开2026年上海市人力资源和社会保障工作会议，总结回顾2025年工作，深入部署2026年人社各项任务。会议透露，2025年上海全年城镇调查失业率平均值4.2%，新增就业人数64.1万人，建成“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点506个。

2025年，上海市人社部门创新推进职业技能培训体制改革，首创产训融合培训机构，聚焦三大先导产业和家政养老、免陪照护等服务行业，开展“技能照亮前程”培训行动。全年开展补贴性职业技能培训72.59万人次，新增培养高级工及以上技能人才7.17万人次。在全国率先出台事业单位科研人员“双创十五条”，推动科技创新与产业创新深度融合。更新发布境外职业资格证书认可清单3.0。全市规上人力资源服务业实现营业收入增速8.9%，人力资源产业稳增长及现代化人力资源开发利用的活力不断增强。首创社保主题银行，“社银直联”服务网点扩展至2300余个。

会议指出，2026年全市人社系统将加快构建就业友好型发展方式，推动就业与产业政策协同发力，确保完成全年新增就业60万人以上、城镇调查失业率5%以内等指标任务。加大高校毕业生、长期失业人员、就业困难人员、退役军人等重点群体就业支持力度，帮助2万名长期失业人员实现再就业。

2026年，第48届世界技能大赛将在上海举办。遵照“富有新意、影响广泛”要求，上海将以办赛、参赛促进产教融合、产业升级，深化国际交流合作，进一步放大世赛溢出效应。围绕三大先导产业等新质生产力领域和养老、护理、家政等服务行业需求，推广产教评、订单式、项目制等培训模式，实施“技能照亮前程”培训行动。全年新增培养高级工及以上技能人才6万人次，加强新职业技能开发，推进“一试双证”“课证融通”、国（境）外职业技能比照认定目录，培育龙头品牌培训机构。

突出“高精尖缺”导向，上海将试点推进专技人才管理服务改革，落实“双创十五条”，鼓励事业单位科研人员双向流动、创新创业。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革等重大改革，推广优化园区人才企业年金模式，促进个人养老金规范发展，提质拓面新就业形态职业伤害保障试点。按照尽力而为、量力而行，调整各类民生保障待遇水平，重点向低收入和高龄群体倾斜。

2026年，人社部门将落实国家新就业形态劳动者权益保障相关政策，推进指导约谈、一站式调解和综合监管。创新劳动关系治理机制，加强基层调解组织建设，深化裁审衔接、“劳动解纷+就业帮扶”等机制。开展治理欠薪冬季行动和“数智护薪”行动，推动欠薪治理常治长效。