韩美谈崩了 当地时间1月29日，韩国产业通商部长在美国华盛顿会见美国商务部长卢特尼克，就美国对韩国输美商品关税税率进行谈判，但并未达成协议。 因为美国并不愿让步，这也使得双方的谈判陷入僵局，约定好在次日上午再次见面。 其实这场谈判从一开始就带着不对等的底色，绝非简单的“讨价还价”，背后是美国的霸权式施压和韩国的两难挣扎。很多人可能疑惑，两国不是盟友吗，怎么会在关税上闹得这么僵？核心症结，还是2025年那场“投资换关税”协议埋下的隐患。 早在2025年，韩美就达成过一项协议：韩国承诺向美国投资3500亿美元，涵盖半导体、造船、能源等领域，作为交换，美国把韩国输美商品的关税从25%降到15%。当时韩国以为捡了个“避坑”的机会，既能保住出口优势，又能维系盟友关系，没想到如今却被美国反过来拿捏。 美国这次不肯让步，说白了就是“没拿到预期的好处”。美方认为，自己已经履行了降税承诺，但韩国国会迟迟没通过《对美投资特别法案》，3500亿美元的投资进度严重滞后，属于“享受了优惠却不履约”。所以这次谈判，美国的态度异常强硬，甚至暗地威胁要把关税重新涨回25%，目标就是逼韩国尽快兑现投资承诺。 但韩国也有自己的难处，不是故意拖着不履约。近期韩元对美元持续走弱，汇率波动让韩国企业的美元计价投资成本大幅增加，再加上投资项目的筛选和尽职调查本身就需要时间，客观上确实没法快速落地。韩国官员也反复向美方解释这些不可抗力，但在“结果导向”的美国面前，这些话根本没说服力。 更让韩国被动的是，美国的强硬背后，藏着多重算盘。一方面，美国正全力推动制造业回流，急于让三星、现代、SK等韩国巨头加速赴美建厂，提振国内就业和GDP，为2026年大选铺路。 另一方面，近期美国国内抗议活动频发，特朗普支持率下滑，通过对外展现贸易强硬姿态，能转移民众注意力，巩固自己的选民基本盘。 对韩国来说，这场谈判输不起。韩国是出口导向型经济，美国是它的重要出口市场，一旦关税涨回25%，韩国汽车、木材、药品等产品在美竞争力会彻底丧失，企业利润会大幅萎缩，甚至引发国内供应链动荡。更棘手的是，韩国国内对美国的“极限施压”抵触情绪越来越浓，执政党推动相关法案的阻力也在变大。 更尴尬的是，日本在对美投资上表现得比韩国更顺畅，这让韩国在谈判中更没底气。美国显然也摸清了这一点，所以才敢寸步不让——反正有日本作为备选，没必要对韩国妥协。这也暴露了美国盟友体系的本质：没有平等合作，只有利益交换，一旦达不到美国的要求，盟友也会被毫不犹豫地施压。 次日的再次谈判，大概率还是一场拉锯战。韩国大概率会被迫做出更多让步，但又要兼顾国内舆论和企业利益，很难做到两全。而美国只要没拿到满意的投资承诺，大概率不会松口。这场谈判的结果，不仅会影响韩美双边贸易关系，还会波及全球供应链格局——毕竟韩国的半导体、汽车产业，在全球产业链中都占据重要位置。 说到底，韩美这场关税僵局，本质上是美国“美国优先”政策的又一次体现，也是小国在大国博弈中两难处境的缩影。