转自：衢州日报
吴邱杰
党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，并将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条。“十四五”以来，衢州立足“工业强市，产业兴市”战略，以“五链”融合为创新迭代抓手，培育壮大特色优势产业，推动产业体系全方位升级，规上工业总产值迈上3000亿元台阶。现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分，“十五五”时期加快建设现代化产业体系，对推动衢州高质量发展具有重大的现实意义。
一、固本升级，优化提升传统产业
从产业演进规律来看，传统产业并非低端产业的代名词，而是发展新质生产力，建设现代化产业体系的基底，也是衢州经济稳定运行的重要支柱。化工、金属、造纸等传统行业对衢州的经济增长、就业保障与财政增收具有不可替代的作用，其价值不在于退出而在于升级，要瞄准智能化、绿色化、融合化的发展方向，实现向产业价值链高端攀升。
一是积极运用新技术改造提升传统产业，推动数字技术深度融入化工、装备制造、建材等传统产业，引导企业进行“数字化车间”、“智能工厂”改造，升级工业互联网平台，实现生产数据互联、工艺优化、降本增效。二是强化链条协同，加强本地企业协作，围绕六大产业等优势领域，向下游高附加值环节延伸，推动产业链从基础原料向终端产品跃升，加快形成产业集群。三是坚持绿色引领，严格环保、能耗标准，稳妥有序淘汰落后产能，打造一批绿色工厂、绿色供应链，迭代深化碳账户体系改革，发展循环经济，实现经济效益和生态效益相统一，将环保压力转化为绿色竞争优势。
二、创新育新，培育壮大新兴产业和未来产业
新兴产业技术含量高、附加值高、资源集约，成长潜力大，综合效益好；未来产业科技含量高、绿色发展足、产业关联强、市场空间大。培育壮大新兴产业和未来产业，既是衢州实现跨越式发展的重大机遇，也是推动成为经济新的增长点的关键抓手。
一是锚定主攻赛道，依托现有产业基础与生态优势，聚焦新能源、新材料、集成电路、高端装备等战略新兴产业，尤其是依托电子化学材料、氟硅钴新材料等特色优势，加快打造“中国氟谷”等具有全国影响力的产业地标。二是强化创新策源，深入推进“一县一研究院”建设，积极引入高端科研平台、新型研发机构及顶尖人才团队，加强关键核心技术突破，用好中试平台，借助企业综合服务中心等平台，为企业提供全链条科创服务，推动科技创新和产业创新深度融合。三是突出龙头引领与集群发展，大力培育和引进链主型企业，发挥其辐射带动作用，吸引上下游配套企业集聚，形成“大树参天，百草茂盛”的产业生态。四是前瞻布局未来产业，加快布局前沿新材料、人工智能、人形机器人、低空经济、前沿电池、新型显示等未来产业，规划建设未来产业先导区，鼓励颠覆性技术创新与跨界融合，孕育发展新动能。
三、扩容提质，促进服务业优质高效发展
党的二十大报告提出，“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。现代服务业是现代化产业体系的重要组成部分，随着“工业强市，产业兴市”战略的纵深推进，必须顺应产业融合发展的新趋势，推动现代服务业与先进制造业、农业深度融合，促进服务业优质高效发展，进一步发挥服务业对经济增长的牵引作用。
一是推动服务业专业化与价值链提升，持续优化现代金融、检测认证、工业设计、知识产权服务等生产性服务业与现代商贸、现代物流等流通性服务业发展，重点抓好衢州综合保税区、衢江多式联运枢纽港建设，推动服务业向专业化和高端化延伸，助力制造业转型升级。二是促进服务业品质化与多样化升级，改造提升传统商贸，积极培育智慧零售、夜间经济等新业态，聚焦“两子文化”，深度挖掘文旅资源，全力推进衢州古城5A级景区创建，打造长三角重要的生态旅游和康养目的地，推动新型消费、文化旅游、健康养老深度融合。三是强化新兴服务业的引领与赋能作用，加快推进柯城区、智慧新城等省级现代服务业创新发展区建设，大力发展数字经济，培育电子商务、数字文创等产业，推动服务业数字化、智能化转型。
四、强基增效，构建现代化基础设施体系
构建现代化基础设施体系，对衢州经济社会发展具有战略性、基础性和先导性支撑作用。要坚持以需求为导向，优化空间布局和供给结构，科学统筹、适度超前布局现代化基础设施建设，为衢州高质量发展提供坚实保障。
一方面，要建设综合立体的现代交通网络，深化杭衢高铁等线路的枢纽效应，持续推进甬金衢上高速、杭淳开高速、衢丽铁路等项目建设，推动衢州机场迁建，推进“四港”高效联动，加快提升港口承载能力，强化四省边际中心城市的交通枢纽和物流枢纽地位，争创国家物流枢纽城市。另一方面，要布局面向未来的新型信息基础设施，围绕六大产业链和典型应用场景，系统部署5G网络、物联网、工业互联网等通信设施，提升全域网络能级，规划建设城市大脑和算力中心，推动传统基础设施数字化改造，为智慧城市和数字经济发展筑牢底座，更好赋能各产业数字化转型。
（作者单位：衢州市委党校）