泸州与永川建设市域铁路暂不具备条件,本质是功能定位、既有运力、经济门槛、跨省市协同四大维度的综合约束。 市域铁路核心服务都市圈通勤,需依托中心城市带动高频次公交化客流。泸州至永川属跨省边界,未纳入成渝双城经济圈市域铁路批复清单,当前仅成都都市(S11/S5/S3)获国家支持。渝永市域铁路虽开工,但延伸至泸州无国家层面规划衔接,政策壁垒显著。 渝昆高铁川渝段已通车,泸州与永川最快18分钟可达,日均双向13列,完全覆盖当前跨区域出行需求。市域铁路设计时速140-160公里、建设成本约3亿元/公里,而高铁已实现快速度+大运量,再建市域铁路易形成运力冗余与财政浪费,不符合“适度超前、避免过度超前”原则。 市域铁路需日均3-5万人次通勤客流支撑,泸永跨省日常客流未能达到最低门槛,无稳定通勤流。市域铁路的财政门槛核心在于项目资本金必须充足、地方政府债务风险必须可控、且项目必须具备长期的财务自我造血能力。泸州2025年GDP 3004.29亿元、一般公共预算收入233.5亿元,显然项目建成后运营也给地方财政造成长期承担。 项目涉及川渝两省市,需同步纳入两地“十五五”规划并获国家发改委批复,审批周期长、协调成本高。当前川渝在铁路规划上仍以各自市域优先,跨省边界项目协同不足,导致泸永市域铁路暂无法进入国家规划盘子。 理想很丰满,现实很骨干。暂不具备条件是理性规划的体现,优先依托既有高铁满足出行,待川渝协同深化、通勤客流与财政能力达标后,再适时推进更具性价比的跨区域交通方案。
