意外嘛！美国没有体育部门，没有体育官员，不给运动员财政拨款，但是体育产业却占到全球体育产业总产值的近1-3。美国同样没有国企央企，政府所有钱都是国会批给他的，像发雇佣费一样，不给他钱他就停摆。 先说说体育这块，美国真的没有一个统管全国体育的联邦部门，不管是运动员训练、赛事举办，还是体育产业发展，政府都不插手、不掏钱。但美国体育产业的实力却实打实的强，有数据显示，去年美国体育产业总产值达到了4410亿美元，这个数字比美国汽车产业的两倍还多，是影视行业的7倍，占全球体育产业利润的30%左右。 美国体育能发展这么好，全靠民间运作和市场推动。体育的事全靠民间协会和企业来管，比如美国奥委会、NBA联盟，还有各大体育俱乐部。运动员的收入也和政府没关系，全靠俱乐部给的合同、企业赞助和商业代言，比如篮球运动员勒布朗·詹姆斯，一年收入好几亿美元，全都来自球队合同和品牌代言。就连美国的高校体育联赛，比如NCAA篮球联赛，商业价值都非常高，门票、转播费、赞助费源源不断，也不用政府出一分钱扶持。 说完体育，再说说国企央企，美国没有咱们国家这样的国企央企。咱们的国企央企，是国家所有、政府主导，既能带动经济发展，也能给政府带来财政收入，关键时刻还能扛起社会责任。但美国不一样，美国现行法律里就没有“国有企业”的统一定义，联邦层面只有20多家类似政府公司的机构，比如美国邮政署、进出口银行，还有房利美、房地美这些政府资助企业，到2024年也只有32家这样的企业，而且大多是非盈利的，主要提供公共服务，不是为了赚钱。 这些类似国企的机构，在整个美国经济中占比很低，2022年它们的产出只占美国GDP的11%，而且效率很低，比如美国邮政，服务差、速度慢，很多美国人宁愿多花钱用UPS、联邦快递，也不用美国邮政。在2023年《财富》世界500强榜单里，美国的国企只有1家上榜，而中国有133家，差距非常大。也就是说，美国政府没法靠这些企业创收，手里的钱全靠老百姓交的税收，而这些钱怎么花，不能政府自己说了算，必须得国会批准。 美国宪法规定，除了法律明确规定的拨款，国库的钱不能随便动用，国会掌握着“钱袋权”，相当于政府的“老板”，政府要花钱，就得找国会批预算。美国的财政年度从每年10月1日开始，到第二年9月30日结束，政府的开支分两部分，一部分是必须花的，比如社会保障、医疗照顾、国债利息，另一部分是日常办公、国防建设、基础设施这些可支配的开支。 要是国会和总统谈不拢，预算批不下来，政府就没钱运转，只能停摆。最典型的就是2018年12月到2019年1月的那次停摆，因为特朗普要建美墨边境墙，想让国会批57亿美元拨款，国会不同意，双方僵持不下，导致美国四分之一的联邦政府机构关门，停摆了35天。 这次停摆影响很大，大约80万联邦公务员受到影响，其中42万人被迫无薪上班，38万人停薪休假，很多人连房贷、车贷都没法按时还。国家公园关门，游客进不去；护照办理停滞，很多人出国计划泡汤；航空安全调查暂停，397名国家运输安全委员会的雇员里，有367人被迫休假，22起交通意外没法及时调查，关键证据可能丢失；美国国会预算办公室统计，这次停摆一共造成110亿美元的经济损失，其中30亿美元的损失再也补不回来了。 所以总结下来就是，美国没有体育部门、不给运动员拨款，体育产业却能做强，靠的是民间运作和市场活力；没有国企央企，政府就没了创收的路子，只能看国会的脸色要拨款。这种体制下，国会和总统的分歧很容易导致政府停摆，最后受损的不仅是联邦公务员，还有普通老百姓的生活，以及整个国家的经济，这就是美国这种运作模式下，难以避免的问题。