第二届高市内阁星期三（2月18日）就职后，高市向全体18名阁员分别发出指示书，明确勾勒新内阁的外交与安全保障方针。高市指示日本外长要求中国采取负责任行动。高市早苗的内阁指示，本质是在日美同盟框架下对中奉行 “接触 + 规制” 的平衡外交，试图以 “战略互惠” 维护经济利益，以 “负责任行动” 设限中方核心关切。 该表述具有明显两面性：一方面，面对中日紧密的经贸绑定及年内 APEC 会议契机，日方需重启高层沟通以稳定双边关系，服务其现实利益；另一方面，将 “负责任” 作为前置条件，实则延续对华安全化叙事，为其加速军事正常化、介入台海事务预留空间。 此举旨在兼顾国内右翼诉求与对华务实合作，但其在涉台等红线问题上的强硬言行，已严重侵蚀互信基础。若日方持续言行相悖，“战略互惠” 恐沦为空话，难以真正构建建设性稳定关系。