几乎所有因渎职被查的官员,见我第一句话都是:“陈律师,这是领导让我干的,怎么抓我?” 我第一个问题永远是:“你的三定方案上,职责到底是什么?”十有八九,他们答不上来。 讲个真实案子。一个县国土局的副股长,违规审批了一个采矿项目。他在法庭上辩解说:“这是上级安排,我只是走流程。” 但判决书写得冰冷:他的干部任免表和单位的三定方案里,明确写着他负责采矿权审批的“审查”职责。法院说:上级审批,不能免除你的违法审查责任。 他就栽在,从来没认真看过,也根本不知道,那份决定自己命运的文件上到底写了什么。 三定方案,就是你的“法律身份证”。 它规定了你的权力边界,也划定了你的责任红线。渎职罪的认定,核心就是看你的行为有没有超越或背离这个法定职责。 怎么守住这条线?三步。 第一步,马上找到你的三定方案。 去办公室或人事科要。找到你所在科室和岗位的具体职责,用笔圈出“负责”、“审批”、“监督”这些关键词。 第二步,建立“职责对照”本能。 干任何事之前,先问:这在我的三定职责里吗?如果在,我是“负责”还是“配合”?如果不在,谁让我干的?有书面依据吗? 第三步,智慧应对模糊地带。 领导交办的事如果敏感或超出范围,务必用一句话保护自己:“领导,我全力落实。为规范起见,是否请您做个书面批示或我们出个纪要?” 请记住:在法庭上,“大家都这么干”、“领导让我干的”都不是免责理由。白纸黑字的三定方案才是。 从今天起,请像熟悉自己名字一样,熟悉你的三定职责。这是你避免坠入渎职深渊的生命线。
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