交易商表示，根据新贸易协议，印尼恐难以兑现大幅增加美国农产品进口的承诺。其中，美国豆粕进口量需要巨幅增长，这一重担将落在一家新接手饲料采购任务的国有机构身上。

印尼上周敲定一项贸易协议，美国将对印尼商品的关税从32%降至19%，棕榈油、可可、橡胶等关键商品免征进口关税。

作为交换，印尼承诺：

将美国小麦年进口量从去年的110万吨提高至200万吨

美国大豆采购量从220万吨增至350万吨

美国豆粕进口量从21.6257万吨增至380万吨

一家向印尼供应小麦与饲料谷物的国际贸易商交易员称：

“印尼面粉厂已经在增加采购美国小麦。”该国2025年美国小麦进口量已从75万吨增至110万吨。“2026年最多也就买125万~130万吨。”

大豆与豆粕

美国是主要农产品供应国，正寻求将农产品出口市场多元化，减少对头号买家中国的依赖——后者因与美方的贸易紧张正在缩减采购。

在大豆方面，印尼为满足豆腐、丹贝（传统发酵豆制品）需求上升，目前大部分大豆已从美国采购。而其对美方的新承诺已超过该国全年大豆总进口量。

印尼大豆进口商协会Akindo数据显示，印尼每年大豆消费量为270万~290万吨，几乎全部依赖进口。

Akindo主席HidayatullahSuralaga周二表示：

“每年采购350万吨的承诺需要实事求是评估，以免超出国内需求、扰乱供需平衡。”

印尼2025年进口美国豆粕21.6257万吨，同比增长约50%，但远低于承诺的380万吨饲料原料采购量。

一位新加坡谷物交易商称，由于采购承诺过高，印尼可能会指令国有饲料进口商Berdikari加大采购量以取悦美国，即便价格高于其他竞争供应商。

去年年底，雅加达已规定，从2026年起所有饲料谷物进口统一由Berdikari负责，取代此前的私营进口商模式。

印尼农业部畜牧与动物卫生总司长AgungSuganda在12月30日声明中表示，Berdikari2026年需进口约500万吨豆粕，供应饲料厂与小型养鸡农户。

Berdikari公司秘书HasbiAl-Islahi周二称，该公司已在筹备豆粕进口工作，正等待政府相关进口法规，预计将于3月出台。

印尼2025年全年豆粕进口总量为596万吨。

根据与美方的协议，印尼还同意采购10万吨美国玉米、16.3万吨美国棉花，以及牛肉和水果。