巴拿马强占中资港口，专家：主权风险成中企海外投资最大挑战 俄罗斯卫星通讯社 2026年2月26日, 14:04 围绕巴拿马政府强行接管由香港长江和记实业旗下公司运营的两个港口事件，以及中国海外资产面临的风险等问题，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英向俄罗斯卫星通讯社表示，此事件不仅是商业纠纷那么简单，更是地缘政治交织下主权风险的集中爆发。中企海外资产的评估框架已发生根本性转变，需从多维度构建风险防控体系。 2月23日，巴拿马政府强行进入由长江和记旗下公司巴拿马港口公司运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，接管了这两个货柜码头的行政及营运控制权，并禁止原公司代表进入。香港特区政府2月24日发布公报，严正抗议并谴责巴拿马政府的粗暴行径，指出其严重损害香港企业的合法权益，违反合约精神。特区政府发言人重申，巴拿马最高法院此前作出的所谓违宪裁定，完全是罔顾事实，背信弃义。 核心冲击：契约精神遭破坏，主权风险信号强烈 刘英告诉卫星通讯社，该事件并非单纯的商业纠纷升级，而是涉及司法、行政乃至地缘政治层面的复杂现象，也是多股力量交织、共同作用的结果。巴拿马政府的行为不仅破坏了基本的国际经贸投资规则，更对契约精神与营商环境造成了严重冲击与破坏。 “事实上双方合作的内容标定非常明确，无论巴方以何种理由进行表述，其行为本质上是通过行政力量直接干预或禁止原运营方代表进入现场。”刘英强调，“这种做法在国际投资者看来，是强烈的主权风险信号，巴拿马营商环境的可信度也在大幅降低。” 她分析称，该事件虽以法律程序为表象，但其背后实则蕴含着明显的政治经济动因，背景是美方围绕巴拿马运河影响力展开的争夺。港口作为重要的战略基础设施，通常被纳入国家安全与主权范畴。“即使在程序上存在判决文书，但市场仍会将其视为政治与法律联动作用的结果，并据此进行定价。” 此外，法律仲裁及后续索赔程序可能旷日持久，但资产可控性的损失却具有即时性，控制权、现金流及关键设备的实际掌控等核心要素，均可能在短期内遭受不可逆的损害。