伊朗发展导弹计划，核心是构建防御性威慑，维护国家安全。伊朗外长阿拉格齐称导弹“纯粹用于防御和威慑”，将射程限制在2000公里，足以覆盖中东潜在威胁源，如以色列和美军基地，却不威胁美国本土，体现区域平衡目标。 像“霍拉姆沙赫尔 - 4”导弹，射程2000公里、精度30米，部署在深达500米地下设施。2025年地区冲突中，它打击以色列目标，经实战检验。 长期以来，伊朗是美国敌意“受害者”，导弹成防止被侵略底线。在美伊谈判中，这也是伊朗不可退让的红线，是应对外部压力的生存策略。