转自：中国环境网

内蒙古自治区鄂尔多斯市第五届人民代表大会第五次会议近日召开。鄂尔多斯市市长于海宇代表市政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2025年，全市生态环境持续改善。完成“三北”工程六期建设任务1905万亩。实施黄河流域生态保护重点项目252项，黄河重点生态区（鄂尔多斯段）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全面完工，新建绿色矿山20座。扎实推进中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改，942项污染防治攻坚任务全面完成，全市空气质量优良率90%，21个国控断面水质优良率保持100%，地下水平均水位同比上升1.1米，工业固废综合利用率提升至74.1%，毁林毁草违规违法行为得到有效遏制，违法用地行为同比下降93%。稳步推进碳达峰试点城市建设，蒙苏经济开发区入选首批国家级零碳园区建设名单。杭锦旗获评国家生态文明建设示范区，恩格贝生态示范区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

报告提出，经过五年接续努力，“十四五”规划确定的主要目标任务圆满完成。全市林草覆盖率由2020年的65%提升至78%，库布其沙漠、毛乌素沙地治理率分别达到50%和85%，水土保持率提升至62.2%，超额完成能耗下降目标任务，荣获全国再生水利用配置优秀试点城市，获评国家生态文明建设示范区，入选全球“生物多样性魅力城市”和“自然城市”。

“十五五”时期，鄂尔多斯市将着力在筑牢我国北方重要生态安全屏障中当先锋。如期打赢黄河“几字弯”攻坚战，全力打好黄河流域保护战，持续深入打好污染防治攻坚战，加快促进绿色低碳循环发展，全面推进节约集约发展，高水平建设自治区美丽城市先行区。对标一流、奋勇争先，努力在建设“六个暖城”中实现新跨越。其中，聚力建设和谐共生的美丽暖城，深入践行生态优先、绿色发展理念，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，加紧推动经济社会发展全面绿色转型；聚力建设文明和美的宜居暖城，持续优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，构建城乡融合发展新格局。

2026年，鄂尔多斯市将深化美丽暖城建设，筑牢我国北方重要生态安全屏障。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进“美丽系列”建设行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体加强治气、治水、治沙、治污、治矿，让“绿色”成为暖城大地最美底色。

系统实施生态保护修复治理。全面建成“三北”工程六期第一批项目、接续实施第二批项目，完成防沙治沙600万亩。实施“三北”工程提质攻坚行动，推动颁布《库布其沙漠毛乌素沙地治理条例》，健全长效管护机制。全面开展非住宅类房屋存量问题整治，稳妥有序推进“一地多证”“一地多补”问题整改，坚决遏制新增毁林毁草、违法用地行为，天然草原草畜平衡指数稳定在10%以下。推进黄河内蒙古段河道治理工程，加快黑赖沟、罕台川治理，启动呼斯太河、壕庆河流域治理，完成水土流失综合治理面积218万亩。大力推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，推进杭锦旗、达拉特旗黄河南岸灌区现代化改造和乌审旗无定河灌区改造提升，实施一批水网连通融合工程，新增节水能力180万立方米以上。

深入推进污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污，实施攻坚任务1177项。推进重点旗区特别排放限值改造及燃气锅炉低氮燃烧改造，全面完成焦化企业超低排放改造，加强城市近郊及公路沿线环境综合整治，深化棋盘井蒙西地区“1微克”行动，空气质量优良率保持90%以上。开展入河排污口排查整治、工业园区水污染综合治理，强化地下水超采区治理。启动黄河沿岸矿山生态修复治理专项行动，新建绿色矿山20座以上。深化“无废城市”建设，实现中心城区生活垃圾“零填埋”。坚决抓好生态环境保护督察反馈问题整改，依法打击环境资源领域违法犯罪行为。

促进绿色低碳循环发展。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，不断提升发展的“含绿量”“含金量”。编制实施“十五五”碳达峰行动方案，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹全流程政策机制，开展工业重点行业能效对标提升、煤电低碳化改造等行动，建设一批绿色工厂、绿色供应链管理企业。开展固体废物综合治理行动，加强煤矸石、粉煤灰、化工渣、新能源固废等资源化利用。