内蒙古包头市九原区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过“居民需求社区资源共建共享”的方式创新实施“社区合伙人”模式，广泛汇聚各族群众、社会组织、企事业单位等多方力量，有效破解基层治理中服务主体单一、资源分散、服务精准度不足的难题，推动形成互嵌交融、团结互助的基层治理新格局，不断夯实中华民族共同体建设基层基础。

实现人岗适配，激活主体意识。改变“社区单向挑选”模式，创新“需求公示——资源供给——双向认领”的双向选择流程，通过“自荐推荐审核”分层选拔，进一步增强合伙人主体性。赛汗街道富力社区根据居民需求清单、合伙人资源清单，组建涉及综治、文体、服务等多种类别的治理人才“琅琊榜”，招募包括退休党员、热心居民、物业工作者、新业态群体等300余人加入社区治理，共同壮大基层治理队伍。

选树团结典型，强化示范引领。突破“居民为主”的传统框架，将各方力量纳入“治理合伙人”体系。沙河街道韩庆坝第二社区挖掘选树“社区合伙人”代表，打造其和日玛工作室，吸纳党员、居民代表、志愿者等各方力量，成功解决邻里纠纷、物业服务等民生实事70余件。麻池镇打造“麻事好商议工作室”，邀请10余名老党员、老职工担任“麻事调解员”，累计调解邻里纠纷、基础设施更换等各类矛盾，以亲和力强、群众认可的方式有效促进民族团结和社区融合。

拓宽招募渠道，推动多方参与。构建“线上线下”多维度招募网络，将民生服务、环境优化、文化建设等多个领域专业人才纳入社区治理“智囊团”。线上利用公众号、微信群发布“社区合伙人招募令”，明确招募条件和参与方式，吸引各方专业人才踊跃加入；线下通过社区公告栏、居民代表会议吸引机构团体、社会组织参与社区治理。

畅通意见收集渠道，响应民生关切。通过网格广泛收集居民需求形成“需求清单”，系统梳理涵盖“一老一小”、文体活动、扶弱助残等领域需求426项，在此基础上制订“社区合伙人”招募方案，形成“群众点单、社区派单、合伙人接单”的服务流程，确保各族群众急难愁盼问题得到及时解决。

构建“全龄友好”服务体系，推进共同体建设。拓展“全龄友好”服务内涵，面向老年群体推出“银龄乐活计划”，提供上门问诊、代购代办等服务，打造助老爱老暖心社区；针对少年儿童设立“雏鹰成长营”，开设课业辅导、非遗体验等课程，满足少年儿童的兴趣；为中青年群体举办“父母课堂沙龙”，开展幸福家庭公益讲座，帮助化解家庭矛盾。同时创新“微心愿”认领机制，2037名在职党员累计完成家电维修、法律援助等服务1023件，切实帮助居民解决生活困难，传递组织温暖。

完善合作反馈机制，实现持续改进。为确保“社区合伙人”能持续发挥作用，构建稳定的合作保障体系，各社区设立合作反馈评价制度，通过居民满意度调查、服务质量评估等方式，收集对合伙人服务的意见建议，形成“需求——服务——反馈——改进”的良性闭环，对长期不参与、不履职的人员进行调整，不断吸纳新鲜血液，保持“合伙人”团队活力与服务效能。

搭建协同平台，促进民族共融。以党建为引领，吸引“合伙人”献力献智。赛汗街道果园社区成立“社区合伙人联盟”，将居民代表及恒源职业培训学校、包头市义工联合会等社会组织和公益团体纳入其中，累计为居民提供就业、护理等培训服务300余次。赛汗街道鹿原社区将青少年成长与社区共建深度融合，创新推出“童声治理官”小记者团项目和青少年志愿服务队，为社区治理注入新生力量。

推动资源共享，实现互利共赢。利用社区阵地资源打造“掐丝镶嵌宝石画”非遗手工坊、“琴心巧手”工作室等，由“手艺达人”传授非遗技艺，既盘活闲置空间，又为居民提供丰富的非遗体验课程，有效打破资源壁垒，使社区服务从“单向供给”转向“多元共建”，通过凝聚人心，铸牢中华民族共同体意识。

强化激励机制，提升参与动能。优化积分激励体系，将居民参与社区治理、志愿服务等事务量化积分，积分可兑换图书券或抵扣物业费，以多样奖励方式实现“单向付出”转为“奉献——积分——回报”的良性循环，居民从社区治理“旁观者”变为亲身“参与者”，在互动与协作中增强社区认同感和归属感，激活社区治理新活力。