未用先塌！博鳌道路坍塌背后，谁该为工程质量缺陷买单？ 2026年2月26日清晨，海南琼海博鳌镇一条在建省级道路发生未通车路段塌陷事故，路面滑塌并完全塌陷，所幸此次事故未造成人员伤亡和财产损失 。 经初步调查，事故直接原因为路段原址系废弃河道，地质勘测阶段对沉积层厚度评估不足，软基处理深度未达设计要求，属于软基处理不当所致 。 针对网传“黄土直接铺沥青”的施工质疑，海南省交通运输厅明确回应施工流程符合规范，排除施工工艺问题，目前道路修复工程已全面启动，预计3月中旬完工，相关责任单位的调查追责程序也已同步开展 。 @法律有道 一、事故背后多方主体的法定责任边界： 根据《建设工程质量管理条例》第三条规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负连带责任 。 结合此次博鳌道路坍塌事故的初步调查结论，地质勘测评估不足、软基处理未达设计要求的核心问题，直接指向勘察、设计、施工及监理等相关单位，各主体的法定责任不可分割。 从勘察单位来看，《建筑法》第五十六条明确要求，勘察单位必须对其勘察的质量负责，勘察文件需符合建筑工程质量、安全标准和技术规范 。 此次事故中，勘察单位对废弃河道的地质条件勘测存在疏漏，对沉积层厚度评估不足，导致后续设计和施工缺乏准确的地质依据，这一行为已违反法定勘察义务，需对勘察质量缺陷承担首要责任。 设计单位则需对设计方案的科学性、合理性负责。软基处理深度未达设计要求，既可能是设计方案未结合实际地质条件制定合理的处理标准，也可能是设计交底不到位，无论何种情形，设计单位均未履行《建筑法》规定的设计质量义务，需与勘察单位共同对设计缺陷引发的质量问题承担责任。 施工单位作为工程建设的实施主体，《建筑法》第五十八条规定其对工程施工质量负直接责任，必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工 。 此次事故虽排除施工工艺问题，但软基处理深度未达设计要求，施工单位未严格按照设计方案施工，未对施工过程中的地质处理环节进行严格把控，属于未履行施工质量把控义务，需承担施工环节的法定责任。 工程监理单位的监管责任同样不可缺位。《建设工程质量管理条例》规定，监理单位需对施工质量进行全程监督，对不符合设计要求和施工标准的环节应及时制止并要求整改 。 此次软基处理未达设计要求的问题未被监理单位发现并纠正，监理单位存在监管失职，需对质量事故承担连带监管责任。 二、追责路径：从民事赔偿到刑事追责。 （一）民事责任 根据《民法典》《建筑法》及《建设工程质量管理条例》相关规定，因勘察、设计、施工、监理等单位的过错造成工程质量缺陷的，相关责任单位需承担返工、修理的义务，并赔偿因此造成的全部损失 。 此次事故中，道路修复的全部费用需由相关责任单位承担，若建设单位因此产生其他经济损失，也有权向责任单位主张赔偿。 （二）行政责任：行政处罚与资质惩戒的双重约束 针对工程质量缺陷，《建设工程质量管理条例》第八章明确规定了详细的行政处罚标准，此次事故的责任单位将面临罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书的行政处罚，相关责任人也将受到相应处分 。 勘察、设计单位因勘察设计缺陷造成质量事故的，将被责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的吊销资质证书，并处以罚款；施工单位未按照设计要求施工的，将被责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，若情节严重，同样面临停业整顿、资质降级或吊销的处罚 ；监理单位因监管失职造成质量事故的，将被处50万元以上100万元以下罚款，降低资质等级或吊销资质证书，有违法所得的予以没收 。 此外，《建设工程质量管理条例》第七十三条规定，对单位作出罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款 。这一规定将行政处罚延伸至个人，强化了相关责任人的责任意识。 （三）刑事责任：重大质量事故的刑事追责红线 工程质量问题不仅关乎经济损失，更关乎公共安全，我国法律对建设工程领域的重大质量事故设置了刑事追责红线。 《建设工程质量管理条例》第七十四条规定，建设、设计、施工、监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员依法追究刑事责任 。《刑法》第一百三十七条规定的工程重大安全事故罪，明确对建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 此次博鳌道路坍塌事故虽未造成人员伤亡和重大财产损失，未达到刑事追责的标准。