铁路项目能否落地建设,首要条件是纳入国家中长期铁路网规划及国家批复的专项规划(如长三角、成渝经济圈多层次轨道交通规划等),开工时序则由是否纳入五年规划决定。2026年“十五五”已正式开局,酝酿多年的国家中长期铁路网规划(2035年)修编初稿已基本成型,一批重点项目初步确定纳入。按照国铁集团部署,到2030年全国铁路营业里程将达18万公里左右、高铁6万公里左右,未来10年有望开工的铁路项目将逐步明晰,整体坚持“适度超前、不过度超前”,新增规模可控。 本轮修编呈现清晰导向:普速铁路重点布局中西部与西部边疆地区,东部普速新线基本收官;高速铁路聚焦打通断头路、补强“八纵八横”非350公里/小时路段,以完善路网功能、强化区域联通为主。一批建设呼声较高的项目若成功纳入规划,将在“十五五”加快前期工作,力争“十六五”(2031—2035年)开工建设。 结合路网重要性、建设可行性与必要性,以下梳理2035年前有望开工的8条重要省际高铁(不含渝贵、怀桂、聊邯长、齐通等已纳入中长期及“十四五”规划项目),均为“八纵八横”高铁通道的重要补充与区域连接线。 1. 昌福(厦)高铁 作为京港(台)高铁通道关键支线,是南昌至福州、厦门首条时速350公里高铁。当前南昌与海西城市群仅靠时速不足200公里的昌福铁路连通,高铁需绕行上饶。项目建成后,南昌至福厦可实现2小时内直达,“十五五”期间优先推进南昌至延平段建设,厦门段远期预留,近期通过合福高铁、福厦高铁衔接。 2. 赣龙厦高铁 属渝厦高铁通道重要组成,赣州至厦门现有赣瑞龙铁路时速仅200公里,全程耗时超3小时。目前研究沿既有线与南线(安远、寻乌、武平、上杭)两套方案,南线更顺直。项目建成后将构建多向入闽新通道,大幅缩短西南、长株潭地区至浙闽沿海的时空距离,“十五五”优先启动漳州至龙岩段建设。 3. 南十康高铁 串联南阳、十堰、安康,远期延伸至汉中,是合康、宁西高铁及大陆桥走廊的重要组成。项目填补陕南、鄂北、豫南高铁空白,打通西成、西渝、西武、郑万高铁间横向联络,分流郑州、武汉枢纽压力。线路拟沿阳安、襄渝铁路布设,十堰正争取途经竹山、竹溪等空白区域;南阳东站接入方案已优化,陕西同步推进商洛至南阳段,十堰东站、安康西站已预留接轨条件。 4. 武咸昌/长昌九高铁 长江中游城市群路网补短板重点,武汉、长沙、南昌间涉及常岳九、武咸昌、长昌九等多个项目,仅常岳九纳入“十四五”规划。新一轮中长期规划中,该区域有望新增1—2条高铁,武咸昌、长昌九开工概率更高。武咸昌为武汉至南昌首条350公里/小时高铁,盘活武咸城际,衔接西武、昌厦(福)高铁,构建福银高铁通道;长昌九推荐北线方案(平江、修水、武宁至九江),采用“Y”型双通道,打造长沙至长三角第二通道,填补赣西北高铁空白。 5. 青盐高铁 沿海高铁通道关键补缺段,沿海通道青岛以南多数区段已规划350公里/小时双通道,仅青盐段未纳入“十四五”。现有青盐铁路客货混跑、时速160公里,青岛北至上海虹桥全程需5小时。项目建成后实现客货分线,青岛至上海可3小时内通达,全面补齐沿海高铁短板。 6. 滨淄莱临连高铁 山东中部南北向骨干联络线,串联京沪、京沪二、沿海三大高铁通道,衔接济南、鲁南两大都市圈,形成京沪辅助分流通道,较京沪二通道缩短里程约80公里。莱芜至临沂段已启动可研工作,近两年有望先期开工,破解济莱高铁“断头路”问题;江苏省已完成连云港至临沂铁路通道技术方案研究。 7. 宝汉巴高铁 填补陕南、川北路网空白,构建宁陕、陇东至川渝纵向客运通道,为西安至成渝间第三条高铁通道。汉巴南铁路已纳入2016版中长期规划,巴南段2024年开通,长期处于“断头”状态。随着西安“米”字型高铁全面建成,陕川省内互联互通成为推进重点,川陕两省已明确汉中至巴中段建设标准与巴南段一致。 8. 银太高铁 青岛至银川高铁通道核心组成,青岛至太原段已建成通车,太原至绥德段纳入“十四五”规划,“十五五”初期有望开工;绥德至银川段原规划利用太中银铁路(时速120公里、以煤运为主)。宁夏正全力推动该段纳入国家中长期铁路网修编,建成后将形成北京至银川全线350公里/小时高铁通道,银川至北京旅行时间压缩至5小时左右。 以上8条高铁均以路网补强、跨区域协同为核心定位,其纳规进度与开工时序将紧密跟随国家中长期铁路网规划修编进程,成为“十五五”至“十六五”期间我国高铁网完善、支撑区域协调发展的重点工程。