2025 年 11 月 5 日，俄罗斯总统普京签署第 821 号总统令（《关于受理加入俄罗斯联邦国籍申请及签发俄罗斯联邦长期居留许可的临时条例》）。2026 年 2 月 22 日，中国驻符拉迪沃斯托克总领馆发布官方提醒，确认该政策已生效。 俄罗斯将长期居留资格与一年服役绑定，是把移民政策工具化、以法律手段制度化补充兵源的典型做法。依据第 821 号总统令，18–65 岁外籍男性申请长居，须签署服役合同或提供免役证明，实质构成居留权换兵役的强制门槛。此举跳出高薪招募雇佣兵的传统模式，通过签证规则形成刚性约束，精准锁定已在俄稳定居留的外籍群体，以最低社会成本扩充兵力。政策既缓解俄乌冲突持续带来的兵员压力，又强化对在俄外籍人口的管控，将移民权益与国家军事需求深度捆绑。但该做法也大幅抬高在俄定居门槛，冲击正常移民与涉外就业秩序，引发国际社会对强制征召与人权风险的担忧，进一步暴露俄战时体制的资源动员极限。