曾经苏北最早一所综合性大学 —— 淮海大学（筹），经历四年“阵痛”后，终止“妊娠”而“流产” …… 改办为“淮海工学院”。 为何出现这样一种少见的“开高走低”现象？应该说，全国罕见。 其实，关键问题就是学校所在城市（连云港）实力太弱，无法培育一所综合性大学。说得再直白一点，就是家底实在太穷，养不活这个新生儿。 笔者一直认为，考察一个地方（城市）是否具有历史文化底蕴，就看它滋养了多少高校，且养得如何？当然，同时也离不开当地经济社会发展水平的加持。 藉此考察苏北五座城市，毫无疑问，徐州是最有竞争实力的，应该第一。其次，就是淮安、盐城、连云港、宿迁。其中，宿迁有点特别，因为它是设立才三十年的新的地级市，各方资源要素自然匮乏。所以，从其它四市的格局来看，连市垫底名副其实。 现在连市仅有的两所公办本科院校，一为省属，一为市属。可以预见，市属的“师范学院”也是半饥半饱，而且很难有更多的发展机遇，遑论提升？