当你收到一纸处罚或决定,感到孤立无援时,陈律师告诉你,法律给你留了三件制胜武器。
第一,紧盯“程序”。不合法的手续,决定就是无效的。海南一位当事人,上午收到决定,下午房子就被拆。法院最终判定:这是严重的程序违法。所以,请立刻检查你手中的文书:它有没有给你留出法定的申诉时间?送达过程合法吗?程序上的任何瑕疵,都是你坚固的盾牌。
第二,利用“举证责任倒置”。这是你最大的优势。法律明文规定,该证明自己行为合法的,是作出决定的行政机关,而不是你。一个经典案例是,强拆发生后,法院要求镇政府证明拆前已妥善处置屋内财产,而非由当事人证明自己有多少损失。对方若拿不出证据,就要承担败诉后果。你的任务不是自证清白,而是冷静地要求对方拿出全部证据。
第三,核对“法律依据”。仔细看文书引用的法条,像校对错别字一样去核对。曾有环保部门用错了“代履行”的法律条款,决定被直接推翻。法律适用错误,决定便失去了根基。
所以,不要被名头吓住。核心只有一点:法院只审查行政行为“是否合法”。你需要做的,就是在程序、证据、法律适用这三方面,找出其不合法的破绽。法律已将杠杆放在了你这端。现在,请整理你手中所有的文件,从检查程序的合法性开始。你的权利,始于你的行动。