日前，美国南方司令部司令弗朗西斯·多诺万接受质询时透露，军方正密切监控中国在拉丁美洲的23个港口项目和12个航天相关设施，并将其全部贴上所谓“潜在军民两用资产”的标签，宣称这些设施可能在未来“对中国的军事行动提供支持”，从而给美国造成“风险”。 日前多诺万去国会山众议院军事服务委员会作证。得克萨斯州共和党众议员兰斯·古登问到中国在拉丁美洲的商业项目有没有军事用途。多诺万直接说，美军一直在盯着中国参与的23个港口项目和12个航天相关设施。这些港口项目分布在南美好几个国家，涉及码头扩建、物流设施建设和运营管理。航天设施主要集中在南美南部地区，包括地面接收站和支持建筑。 他把这些项目全部归类为潜在军民两用资产，意思是说不管一开始建的时候是干嘛用的，将来都有可能被用来支持中国军事行动，比如情报收集、后勤补给或者其他支援方式。他特别提到这对美国利益构成风险，需要持续监控。整个发言没有列具体国家名字或项目细节，但反复强调这些设施可能带来的不利影响。听证会记录和视频很快传开，五角大楼的立场就是把中国在拉美的正常经济活动跟安全威胁挂钩。 类似指控过去几年反复出现，比如巴拿马运河附近港口运营权、厄瓜多尔电信基础设施、阿根廷航天站这些事都被美方拿来炒作“中国渗透”。多诺万这次表态不过是延续了这个调子，五角大楼近年来不断把中国在发展中国家的投资项目贴上“军民两用”标签，目的是给盟友施压，让他们减少跟中国的合作，或者至少在敏感领域设限。 中国外交部对此类问题早有迅速回应，说正常经贸合作完全符合国际规则和双方意愿，把这些项目扣上军事帽子完全站不住脚，是典型的冷战思维和零和博弈逻辑。拉美国家跟中国做生意，修港口、建基建、搞能源合作，本质上是互利共赢，很多项目都是公开招标、合法签约的。美国把这些说成威胁，实际上是想维护自己在西半球的传统影响力，阻挠其他国家自主发展。 说白了，这种监控和标签化就是老一套的地缘政治把戏。美国习惯把自家后院当成禁脔，看不得别人进来分一杯羹。中国跟拉美合作是光明正大的生意往来，帮当地修路建港、提供贷款技术、增加就业税收，这些实实在在的好处摆在那儿。美方非要把这些往军事方向扯，归根结底是自己心里不踏实，担心影响力下滑。结果呢，越喊“风险”越显得底气不足。 国际社会看得清楚，谁在搞合作共赢，谁在搞围堵遏制。拉美国家不是傻子，他们会自己掂量利弊，不会轻易被忽悠。中国继续走合法合规的路子，该干嘛干嘛，美国这种说法除了给自己找理由加大军费、拉拢盟友，实际改变不了大局。