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财联社3月21日讯(编辑 刘蕊)美东时间周五,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美

财联社3月21日讯(编辑 刘蕊)美东时间周五,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国政府已发布为期30天的制裁豁免令,允许从海上购买伊朗石油,以缓解自美以对伊朗发动战争以来能源供应面临的压力。 这一豁免令说明,在美国的中东军事冒险与国内经济稳定之间,特朗普政府选择了优先保油价——即使这意味着暂时放松对"敌对国家"的制裁。这既是能源现实主义的表现,也暴露了制裁政策在危机面前的局限性。 一、背景:美以对伊战争引发的能源危机 这是美国在约两周内第三次暂时豁免石油制裁。此前美国已: - 3月5日:放宽对俄罗斯石油的制裁(允许印度购买海上俄油) - 3月13日:更新对委内瑞拉的制裁豁免 - 3月20日:最新豁免伊朗石油制裁 这一系列动作的背景是美以对伊朗发动战争后,霍尔木兹海峡通行受阻(海上交通量骤降80%),导致: - 国际油价暴涨至每桶112美元左右 - 美国汽油价格一周内上涨11% - 特朗普过去一年降低油价的成果"一周归零" 二、豁免令的核心内容 根据财政部长贝森特的声明: 项目 内容 期限 30天(3月20日-4月19日) 范围 仅限已装载上船的伊朗原油及石油产品(海上存量) 规模 约1.4亿桶原油 目的 缓解能源供应压力、压低油价 三、这说明什么? 1. 制裁武器的"工具化"与灵活性 美国将制裁作为一种可调节的政策工具,而非固定法律约束。贝森特明确表示:"我们将利用伊朗的原油来对抗德黑兰"——即通过释放伊朗石油增加供应、压低油价,同时继续军事行动("史诗狂怒行动")。这显示制裁豁免是战术性的,服务于短期经济目标。 2. 国内政治优先于地缘战略 特朗普面临国内通胀压力——汽油价格是CPI重要组成部分(权重2.8%),油价飙升直接威胁其"降低通胀"的政治承诺。贝森特反驳了"此举有利于伊朗"的批评,强调这是为了"压低油价"。 3. 战争与能源安全的矛盾 讽刺的是:美国一方面对伊朗发动战争(导致供应中断、油价上涨),另一方面又不得不依赖敌对方的石油来缓解危机。这暴露了中东军事行动对全球能源供应链的脆弱性。 4. "影子船队"的现实困境 全球海上约有1.2-1.4亿桶伊朗/俄罗斯石油因制裁而滞留。美国实际上承认了这些"灰色供应"的存在,并选择临时合法化以应急。 5. 政策的不确定性与反复性 值得注意的是,特朗普此前(3月16日)曾表示"危机结束后立即恢复对俄制裁",显示这些豁免是临时性、可逆的。这种"朝令夕改"的做法也引发盟友不满——乌克兰总统泽连斯基批评解除俄油制裁是"对侵略合法化"。 四、伊朗的回应 伊朗石油部发言人回应称:伊朗基本上没有剩余原油滞留在海上,贝森特的表态"纯粹是为了给买家制造希望、进行心理安抚"。这暗示实际市场影响可能有限,更多是心理层面的调控。