80岁再掌大权,老挝掌舵人对华态度,其实早已写好答案!3月23日,老挝第十届国会第一次会议在万象召开,选举老挝人民革命党中央总书记通伦·西苏里为国家主席。据悉,通伦自2021年起已同时担任总书记与国家主席,此次当选属于制度性延续,也意味着其执政路线将保持稳定。 从履历来看,通伦是典型的“外交型领导人”。早年在苏联深造,长期负责老挝党内国际事务,后又担任副总理、总理,其政治轨迹始终与对外关系紧密相关。这些经历决定了通伦在外交上不会走激进路线,而是强调平衡与务实。 首先,在外交关系上,老挝将继续奉行“多方平衡”策略。一方面维持与越南的传统特殊关系,另一方面与俄罗斯保持历史联系,同时也会与西方保持有限接触,以避免过度依赖单一国家。 其次,通伦掌舵下的老挝对华关系不会动摇,只会加深。原因有三点:其一,经济上高度依赖。中老铁路等重大项目已经深度绑定两国发展,老挝对中国投资和基础设施支持依赖明显。其二,地缘上天然靠近。作为内陆国家,老挝的发展必须依托区域联通,而中国正是最重要的外部支点。其三,政治上高度互信。两国同为社会主义国家,在治理理念和制度层面具有较强一致性。 不过,需要看到的是,通伦也不会“单边倾斜”。在中美博弈加剧背景下,老挝更可能采取一种“靠近中国、但不过度站队”的策略,在合作中保持一定回旋空间。 总之,通伦时代的老挝外交,将不是选边站,而是在现实问题驱动下,把中国作为最稳的基本盘,同时尽可能拓展战略余地。
