中国内卷式竞争对经济构成压力,但著名经济学家林毅夫指出,内卷是经济发展过程的必然现象,关键是须有“有为政府”,一开始鼓励先行者入场,待新的比较优势形成后就退出,“看到内卷不用太紧张”。 林毅夫将“内卷”置于经济发展规律中审视,既点出了当前转型期的阵痛本质,也指明了破解困局的理性路径。所谓内卷式竞争,本质上是产业升级过程中资本与劳动力过度集中于少数赛道、同质化竞争加剧的阶段性现象——当新能源、芯片、电商等领域出现“千军万马过独木桥”的拥挤景象,恰恰说明市场敏锐捕捉到了新的增长方向,但尚未完成从野蛮生长到有序发展的跃迁。在这一过程中,“有为政府”的角色定位尤为关键:既要在新兴产业萌芽期通过政策引导、基础研发投入和场景开放,为先行者降低试错成本,形成“从0到1”的突破;又要在新产业进入成熟期、市场机制已能有效配置资源时,及时退出过度干预,避免“戴着政策帽子跳舞”导致的资源错配与产能过剩。这种“入场—培育—退出”的动态平衡,要求政府具备精准识别比较优势变迁的前瞻眼光,以及克制干预冲动的制度自觉。从光伏产业经历过补贴退坡后的优胜劣汰,到新能源汽车在充分市场竞争中锻造出全球竞争力,都印证了“市场主导、政府因势利导”的有效性。正如林毅夫所言,“不用太紧张”并非对竞争压力的漠视,而是基于对中国经济纵深空间与政策工具箱的清醒认知——只要让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府“做对激励”而非替代市场的职能,内卷就能转化为产业升级的阵痛催化剂,而非长期发展的绊脚石。
