坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好,突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目,可六年过去了,港口还是一片空地,2025年10月,坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令,又来请中国企业参与这个项目!这是何必呢? 2013年,坦桑尼亚和中国就签了巴加莫约港的框架协议,总投资刚好100亿美元,这项目是坦桑尼亚盼了几十年的大事。 “巴加莫约”在斯瓦西里语里本来是“伤心之地”,承载着坦桑人民洗刷殖民屈辱、实现经济腾飞的梦想,从好几任总统开始,就一直在找机会开发这个港口,德国、美国、比利时等国的企业家都曾有过想法,却没一个真敢下手的。 直到和中国合作,这事才算真正落地,2015年还举行了奠基仪式,中国招商局联合坦方、阿曼主权基金组建了合资公司,前期的场地平整、勘探工作都推进得顺顺利利,不光要建深水港,还要配套经济特区和铁路公路,目标是建成年吞吐2000万标箱的东非核心航运枢纽,带动当地就业,让坦桑尼亚成为周边多个国家的货物集散中心,甚至能帮它把丰富的天然气、黄金等资源顺利运出去,摆脱贫困。 可谁能想到,2019年6月,坦桑尼亚时任总统马古富力突然单方面叫停了合作,理由说得冠冕堂皇,说项目条款像殖民时代,运营权太长,影响国家主权,实则就是想讨好英国和日本,觉得这俩国家能给更好的条件。 那时候英日也确实会来事,主动凑上去,口头答应给低息贷款、提供先进技术,还说不会附加任何主权限制,把坦桑尼亚哄得团团转,以为自己捡着了大便宜,毫不犹豫就把中国这个靠谱的合作伙伴给踹了,让中企撤出现场,前期投入的设备、人力就那么搁在工地上,连补偿都没谈明白。 原以为能靠着英日的支持,快速把港口建起来,没想到这一停,就是整整六年。这六年里,英日的承诺全成了空头支票,从2019年到2025年,一分钱实质性的建设资金都没投进来。 英国倒是提了不少要求,要把港口运营权延长到50年,还加了一堆欧盟的环保、劳工条款,算下来建设成本直接翻倍,坦桑尼亚根本扛不住。 日本更离谱,就派了几个技术人员来搞了几期短期培训,承诺的贷款审批一直卡着,2020年疫情一爆发,更是直接断了联系,连基本的沟通都没有了。 就这么着,巴加莫约港从2019年停摆到2025年,始终是一片荒地,规划中的泊位、仓储设施全在纸上,钢筋水泥没人管,风吹日晒之下早已锈迹斑斑。 附近本来能有上千个就业岗位,全泡汤了,不少当地居民本来指望项目改善生活,最后只能回到原来捕鱼、种地的日子,收入直接断档。 更坑的是,坦桑尼亚的物流成本一路上涨,货物运输效率大幅下降,跨境贸易的竞争力越来越弱,世界银行的数据都显示,这几年坦桑尼亚的贸易优势一直在弱化。 隔壁的肯尼亚可没闲着,抓住这个窗口期,赶紧升级蒙巴萨港,完善配套设施,硬生生把原本属于巴加莫约港的中转业务全抢走了,成了真正的东非航运枢纽,坦桑尼亚想当东非物流中心的梦想,就这么眼睁睁泡汤了。 除此之外,坦桑尼亚的天然气出口计划也被推迟了好几年,它的天然气储量全球前列,可没有好港口,资源就只能卡在原地,壳牌、埃克森美孚这些巨头本来计划2023年投产,最后硬生生推到了2027年,储量再大也变不成钱。 经济上的损失更是肉眼可见,2018年坦桑尼亚GDP还能增长6%,2019年冲到7%,可2021年疫情加上项目烂尾,GDP增速直接跌到2%,基础设施投资同比降了15%。它的腰果产量在非洲名列前茅,可因为没有好港口,出口成本居高不下,农民收入没涨反跌,民生也受到了不小的影响。 2021年马古富力去世后,哈桑接任总统,上台没多久就开始反思之前的决定,知道自己选错了合作伙伴,慢慢开始修复和中国的关系,2022年访华时签了15项协议,明确了中坦全面战略伙伴关系。 直到2025年,坦桑尼亚终于彻底扛不住了,干脆拿出220亿坦桑尼亚先令,换算成人民币大概5.93亿,主动找上门请中国企业重新参与这个项目。 这时候的坦桑尼亚,估计肠子都悔青了,六年时间,不光没建成港口,还丢了发展机遇,被周边国家远远甩开,英日的不靠谱,让它彻底看清了谁才是真能帮它办事的伙伴。 现在回头找中国,虽然有点晚,但总比一直耗下去强。只是这波折腾下来,坦桑尼亚也该明白,找合作伙伴不能只听嘴说,得看实际行动,靠谱的伙伴才是发展的底气。 放着好好的路不走,非要去走歪路,最后只能自己吃亏,这事儿说出去,也确实有点让人哭笑不得,不知道坦桑尼亚这六年的亏,到底记没记在心里。
