20亿美元还不够!中企对巴拿马索赔涨价,巴政府内部已经乱套了 当年,中资企业和记黄埔港口通过国际公开竞标,成功拿下巴拿马运河两端港口的25年特许经营权,这是一场双方互利共赢的合作。 中企先后投入30亿美元,全力推进港口的升级与扩建,不仅让港口的货运能力实现了质的飞跃,还为巴拿马当地创造了大量稳定的工作岗位,让不少巴拿马民众得以稳定就业、改善生活。 在中企的精心运营下,这份合作的成效愈发显著。截至2025年,这些港口的年吞吐量从最初的不足50万标箱,飙升至450万标箱,占据巴拿马全国港口总吞吐量的六成,成为巴拿马航运业的核心支柱。 中企每年还会向巴拿马政府缴纳1亿美元的特许经营费,这笔稳定的收入,为巴拿马的经济发展提供了重要支撑,双方的合作一度成为国际合作的典范。 然这份本该持续到到期的稳定合作,却在2026年初被巴拿马政府强行斩断。巴拿马最高法院突然以“竞标程序违宪”为由,宣布取消双方的合作合同,随后便强制收回了港口经营权。 巴拿马政府还采取了一系列激进且粗暴的措施,在2月中旬突击搜查港口公司的私人仓储设施,扣押了大批文件和资产,态度坚决,大有彻底割裂与中企合作的意图,丝毫没有顾及多年的合作情谊和契约精神。 面对巴拿马政府的违约行为,中企没有丝毫迟疑,立即启动反制措施,向国际仲裁庭递交了仲裁申请,要求巴拿马政府为其非法行为承担相应责任。 到3月24日,根据长和集团的正式声明,中企将索赔金额提升至超过20亿美元。这笔索赔并非凭空要价,而是涵盖了中企已投入的基建成本、设备更新费用,以及因巴拿马非法接管造成的未来预期收益损失和商誉损害,每一项都有严谨的财务依据支撑。 对于巴拿马这样一个以服务业和国际航运为经济支柱的小国而言,20亿美元的索赔几乎是其无法承受的财政负担,相当于该国2024年GDP的2.3%,远超其财政承受上限。 面对国际仲裁的压力和巨额索赔,巴拿马政府的应对显得毫无章法,频频以“准备不足、未聘请律师”为由,拖延提交答辩材料,这种敷衍的态度,彻底暴露了其内部的混乱与无能,也让国际社会看清了其缺乏契约精神的本质。 除了法律层面的维权,中方在经济和物流领域的精准反击,更是让巴拿马政府乱了阵脚。中方的反击并未采取直接冲突的方式,而是精准击中巴拿马经济的命脉——物流领域。 紧随其后,中国主要航运企业中远海运果断暂停了在巴拿马巴尔博亚港的所有到离港服务,不仅停止业务合作,还同步撤走空集装箱、收回所有货运柜。 中远海运的货运量虽仅占巴尔博亚港整体吞吐量的4%,但却牵动着整个巴拿马的物流链条,其退出直接导致巴拿马港口爆发“集装箱危机”,物流循环彻底中断,空集装箱调配受阻,货运柜无法正常流转。 外媒预测,未来180天内,巴尔博亚港的集装箱吞吐量将暴跌60%,港口运营近乎陷入瘫痪,这一影响还将迅速蔓延至巴拿马全国贸易领域。巴拿马传统出口商品如香蕉、咖啡的物流链受到直接冲击,无法及时运往国际市场,就连供应链上的其他国家,也纷纷开始寻找替代运输路径,彻底抛弃了巴拿马这一中转枢纽。 巴拿马每月因港口和运河相关业务遭受的直接损失就达2400万美元,科隆自贸区业务也同步受挫,大批码头工人、物流从业者面临失业风险,街头抗议游行接连不断。 巴拿马政府之所以敢如此轻率地撕毁合约、强抢港口,背后的核心原因的是其试图向美国靠拢,押注美国会为其撑腰。 美国一直将巴拿马运河及周边地区视为战略核心,特朗普政府更是多次宣称,中国在巴拿马的影响力威胁到其国家安全,美防长甚至曾提议“收回”运河控制权。 巴拿马政府误判形势,以为推翻与中企的合作、向美国示好,就能获得美国的支持和援助,殊不知,自己只是美国在国际博弈中的一颗棋子。 巴拿马深陷经济与政治双重危机,当初承诺支持巴拿马的美国,却选择了袖手旁观,既不表态,也不提供任何实际援助,完全无视巴拿马的困境。 美国向来只看重自身利益,当巴拿马因为强抢港口惹上麻烦、无法为其带来利益时,自然会被毫不犹豫地弃之不顾。 而中方之所以能实现精准反击,核心在于提前布局,通过加强与美国西海岸港口的海陆联运、拓展秘鲁钱凯港等替代货运通道,早已减少了对巴拿马运河的依赖,才有了从容反制的底气。 这场港口争端,本质上是巴拿马政府违背契约精神、误判国际形势的必然结果。它不仅让巴拿马失去了中企带来的经济红利,陷入巨额索赔和物流停滞的绝境,更让其在国际社会失去了信誉,未来再想吸引国际资本合作,只会难上加难。 中方的每一步反制,都是在捍卫自身合法权益,也是在维护国际合作中的契约精神,而巴拿马的教训,也给所有试图违背契约、投机取巧的国家,上了生动的一课。
