坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好,突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目,可六年过去了,港口还是一片空地,2025年10月,坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令,又来请中国企业参与这个项目!这是何必呢? 这场闹剧,说到底就是坦桑尼亚被眼前利益迷惑,绕了一大圈,最后不得不回到原点的现实选择。 巴加莫约港的地理位置,天生就是块宝地。早在上世纪90年代,坦桑尼亚就盯上了这片印度洋沿岸的土地。港口紧邻首都达累斯萨拉姆,距离肯尼亚蒙巴萨港也不远。它一旦建成,不仅能盘活本国贸易,还能辐射乌干达、卢旺达、布隆迪等内陆国家。 这里完全有实力成为东非地区的贸易门户,带动整片区域的经济发展。坦桑尼亚自身没有足够资金和技术,启动这项大工程。它四处寻找合作伙伴,最终把目光投向了中国。2013年,坦桑尼亚与中国企业正式签署合作框架。双方敲定巴加莫约港综合开发项目,总投资规模接近100亿美元。这份规划十分宏大,不仅要建设深水码头,还要配套修建经济特区、公路和铁路。 港口设计年吞吐量达到2000万标准箱,建成后将成为东非最大港口。中方承担主要投资和建设任务,坦桑尼亚提供土地和政策支持。项目前期筹备工作顺利推进,施工现场很快清理完毕,施工设备陆续进场。眼看着港口就要动工,坦桑尼亚却突然变卦。2015年,坦桑尼亚新任总统上台。 新任政府对原有合作条款提出异议,认为运营租期过长,担心影响本国主权。紧接着,英国和日本趁机介入,向坦桑尼亚抛出橄榄枝。英国承诺提供低息贷款,给出更宽松的合作条件。日本更是拿出200亿美元融资计划,号称要提供顶尖港口建设技术。两国都刻意抹黑中企,声称中方合作条款苛刻,带有剥削性质。坦桑尼亚政府听信了这些空头承诺,一心想向英日示好。 它不顾双方已经达成的协议,不顾中方前期投入的大量人力物力。2019年6月,坦桑尼亚正式宣布,单方面终止和中国企业的合作,要求中方团队立刻撤离。施工现场就此停工,机器设备闲置原地,工人被迫解散。坦桑尼亚满怀期待,等着英日两国兑现承诺,启动港口建设。可现实给了它狠狠一击。 英国和日本只是口头画饼,始终没有拿出一分钱实际投资。两国企业派出团队考察一番后,纷纷以投资回报低、风险过高为由,放弃了项目。英日两国全程只说不做,没有启动任何建设工序。巴加莫约港的工地,就此荒废下来。风吹日晒六年,原本平整的场地长满杂草,设备零件锈迹斑斑。这六年里,周边国家的港口都在快速发展。 肯尼亚蒙巴萨港完成扩建,货运吞吐量稳步提升。吉布提港凭借优越位置,成为红海沿线重要物流枢纽。坦桑尼亚却错失黄金发展期,只能守着老旧港口,承受高昂的物流成本。首都达累斯萨拉姆老港常年拥堵,货船排队卸货要等上十几天。内陆货物出海运输慢、运费高,严重拖累本国经济。坦桑尼亚政府终于认清现实。 英日两国靠不住,所谓的优厚承诺全是泡影。全球范围内,有实力、有信誉,能快速建成大型港口的合作伙伴,只有中国。中国承建的海外港口,遍布全球各大洲。瓜达尔港、汉班托塔港、比雷埃夫斯港,全都顺利建成运营,给当地带来实实在在的发展。中企建港速度快、质量过硬、造价合理,从不附加苛刻政治条件。 坦桑尼亚放下此前的傲慢,主动向中国释放善意。2024年开始,坦桑尼亚政府多次派人接触中方,商谈重启项目事宜。2024至2025财年,坦桑尼亚专门划拨220亿先令。这笔资金用于项目征地拆迁和居民赔偿,解决了前期最棘手的土地问题。坦桑尼亚还调整了合作条款,兼顾双方利益。 它将原本过长的租期缩短,提升本国在项目中的股份占比,保障自身主权。2025年10月,坦桑尼亚正式向中国企业发出邀请,欢迎中方重回巴加莫约港项目。新规划的港口水深达到20米,能停靠2.5万标准箱的巨型货轮。项目首期建设14个泊位,建成后能大幅缓解东非地区航运压力。坦桑尼亚这六年的弯路,给全世界都上了一课。 国家搞基建、谋发展,不能只看眼前的口头承诺。靠谱的合作伙伴,靠的是实打实的行动和信誉,不是空洞的讨好和拉拢。中国对外合作,始终坚持互利共赢,说到做到。中方不会计较坦桑尼亚过去的失信,愿意再次伸出援手。中方看重的是项目本身的价值,是帮助非洲国家实现发展的初心。 巴加莫约港即将重启建设,这片荒废六年的土地,终于要迎来生机。坦桑尼亚也终于明白,真心实意的合作,远比投机取巧更靠谱。它错过了六年发展机遇,好在及时回头,没有在错误的路上一直走下去。未来港口建成通车,坦桑尼亚才能真正补上基建短板,迎来属于自己的发展机遇。

